Friday, September 6, 2013

ဘက္မလိုက္တဲ့ မီဒီယာ

မည္သည့္ ေရြးေကာက္ပြဲ တြင္မဆို ေရြးေကာက္ပြဲ အႀကိဳ မဲဆြယ္ စည္းရံုးမႈ ကာလတြင္ မီဒီယာမ်ား အေနျဖင့္ ႏုိင္ငံေရး ပါတီမ်ားႏွင့္ ကိုယ္စားလွယ္ေလာင္း မ်ားႏွင့္ပတ္သက္ၿပီး ျပည္သူမ်ားကို အသိေပး ရမည္ ျဖစ္သည္။ ထိုတာ၀န္ကို မီဒီယာ မ်ားက မည္ကဲ့သို႕ ထမ္းေဆာင္ မည္ဆိုသည့္ အခ်က္သည္ လြတ္လပ္ၿပီး တရား မွ်တသည့္ ေရြးေကာက္ပြဲ ျဖစ္ေပၚေရးတြင္ အေရးၾကီးသည့္ အခ်က္ဟု ဆိုႏုိင္ ပါသည္။
လြတ္လပ္မႈႏွင့္ ယံုၾကည္စိတ္ခ်ရမႈ
ေရြးေကာက္ပြဲ သတင္း ေရးသားမႈႏွင့္ ပတ္သက္လွ်င္ အမ်ားဆံုး ေျပာေလ့ရိွေသာ၊ ၾကားရေလ့ ရိွေသာ စကားလံုးမွာ မီဒီယာ လြတ္လပ္ခြင့္ ဆိုေသာ စကားလံုးပင္ ျဖစ္မည္ ထင္သည္။ သို႕ေသာ္ မီဒီယာ လြတ္လပ္ခြင့္မွာ သက္ဆုိင္ရာ ႏုိင္ငံအေပၚ မူတည္ျပီး အတုိင္းအတာ ကြာျခား ႏုိင္ေပသည္။
ထိုကဲ့သို႕ လြတ္လပ္မႈ ပမာဏျခင္း ကြာျခား ေသာ္လည္း ေရြးေကာက္ပြဲ သတင္းမ်ား ေရးသား ရာတြင္ မီဒီယာမ်ား၏ သတင္း ေရးသား ေပးပို႕မႈ မ်ားသည္ ယံုၾကည္ စိတ္ခ်ရမႈ ရိွရန္ လိုသည္ ဆိုသည့္ အခ်က္မွာမူ ႏုိင္ငံ အားလံုးတြင္ အတူတူပင္ ျဖစ္သည္။ ယံုၾကည္ စိတ္ခ်ရမႈ ႏွင့္ ပတ္သက္လွ်င္ စံတစ္ခုတည္းသာ ရိွသည္ဟု ဆိုႏုိင္သည္။ မီဒီယာမ်ား အေနျဖင့္ ပါတီ မူ၀ါဒမ်ား၊ ကိုယ္စားလွယ္ ေလာင္းမ်ား၏ အရည္အခ်င္းမ်ား ႏွင့္ပတ္သက္လွ်င္ လြတ္လပ္ျပီး ယံုၾကည္ စိတ္ခ် ရသည့္ သတင္း အခ်က္အလက္ မ်ားေပးအပ္ရန္ လိုအပ္ ေပသည္။ ထိုကဲ့သို႕ ယံုၾကည္ စိတ္ခ်ရသည့္ သတင္း အခ်က္အလက္မ်ား ေပးနို္င္ရန္ အတြက္ မီဒီယာ မ်ားသည္ တိက်ျခင္း (Accuracy) ၊ ဘက္မလိုက္ ျခင္း  (Impartiality) ၊ တာ၀န္ယူ တတ္ျခင္း  (Responsibility) တို႕ႏွင့္ ျပည့္စံု ရေပမည္။ ထို႕အတူ ပုဂၢိဳလ္ေရး အရ အပုတ္ခ် ေရးသားျခင္း (Defamatory)၊ ခိုင္မာမႈကို မစိစစ္ပဲ ေရးသား မိျခင္း၊ (Derivative) ၊ နစ္နာေအာင္ ရည္ရြယ္ ေရးသားျခင္း၊ (Malicious)၊ အဂတိ လို္က္စားျခင္း (Corrupt ) တို႕ကိုလည္း ေရွာင္က်ဥ္ရန္ လိုအပ္ေပသည္။ ထိုအခ်က္ မ်ားကို ေစာင့္ထိန္း ႏုိ္င္ရန္ အတြက္ ေအာက္ပါ ေရြးေကာက္ပြဲ လုပ္ငန္းစဥ္ မ်ားတြင္ မီဒီယာမ်ား ဘက္က လိုက္နာအပ္၊ ေစာင့္ထိန္း အပ္ေသာ အခ်က္မ်ားကို သိရိွထားရန္ လိုအပ္ပါသည္။
ႏုိင္ငံေရး ပါတီမ်ားႏွင့္ မဲဆြယ္ စည္းရံုးမႈမ်ား
ေရြးေကာက္ပြဲ မဲဆြယ္ စည္းရံုးမႈ ကာလတြင္ မဲဆႏၵရွင္ မ်ားအေနျဖင့္ ၎တို႕၏ ေရြးခ်ယ္ပိုင္ခြင့္ အခြင့္ အေရးကို မွန္မွန္ကန္ကန္ အသံုးခ် ႏုိင္ေအာင္ မီဒီယာ မ်ားက အေထာက္ အကူ ေပးရမည္ ျဖစ္သည္။ ထိုသို႕ ေဆာင္ရြက ရာတြင္ ႏုိင္ငံေရး ပါတီမ်ား၏ မူ၀ါဒမ်ား၊ ေရြးေကာက္ပြဲ မဟာ ဗ်ဴဟာ မ်ားနွင့္ ပတ္သက္ ျပီး အသိ ေပးျခင္းလည္း ပါ၀င္သည္။ ထို႕အတူ ပါတီ ေခါင္းေဆာင္မ်ား အေၾကာင္း၊ ပါတီ၏ အတိတ္ ကာလက လုပ္ေဆာင္မႈ မ်ားကိုလည္း အသိေပးရန္ လိုအပ္သည္။
ပါတီစံု စနစ္တြင္ ႏုိင္ငံေရး ပါတီမ်ားသည္ ၎တို႕၏ေ ခါင္းေဆာင္ကို ဗဟိုျပဳျပီး မဲဆြယ္ စည္းရံုး သည္ ကမ်ားသည္။ မိမိတို႕ ပါတီ ေခါင္းေဆာင္ကို မဲဆႏၵရွင္ မ်ားကို ႏွစ္သက္ေ အာင္၊ ၾကည္ညိဳ ေလးစား ေအာင္ ပံုေဖာ္ ၾကသည္။ ထိုအခါ ပါတီ ေခါင္းေဆာင္ကို ေလးစားသည့္၊ ႏွစ္သက္သည့္ မဲဆႏၵရွင္္ မ်ားက ပါတီကို ကိုယ္စားျပဳသည့္ ကိုုယ္စားလွယ္ ေလာင္းမ်ားကို မဲမ်ား ပံုေအာ ေပးေတာ့သည္။ ထိုျဖစ္စဥ္သည္ ဒီမိုကေရစီ အသြင္ ကူးေျပာင္းေရးကို လုပ္ေဆာင္ ေနသည့္ ႏုိင္ငံမ်ား မွာသာမက ဒီမိုကေရစီကို ႏွစ္ေပါင္း ရာခ်ီ က်င့္သံုး ခဲ့သည့္ ႏုိင္ငံမ်ား မွာပင္ ရိွေနဆဲ ျဖစ္သည္။ ထို႕ေၾကာင့္လည္း ႏုိင္ငံေရး ပါတီမ်ားက မိမိတို႕ ေခါင္းေဆာင္၏ ပံုရိပ္ကို အေကာင္းဆံုး ပံုေဖာ္ႏုိင္ရန္ အတြက္ ျပည္သူ႕ ဆက္ဆံေရး ကၽြမ္းက်င္သူမ်ား၊ မိန္႕ခြန္း ေရးသား သူမ်ားကို ေငြပံုေပးၿပီး အသံုးခ် ေနျခင္းျဖစ္သည္။
ထိုကဲ့သို႕ ပံုေဖာ္မႈမ်ားကို မဲဆႏၵရွင္ မ်ားထံသို႕ အျမန္ဆံုးႏွင့္ အထိေရာက္ဆံုး ပို႕ႏုိင္ေသာ လမ္းေၾကာင္း မွာ မီဒီယာ မ်ားပင္ ျဖစ္သည္။ ထို႕ေၾကာင့္လည္း ႏုိင္ငံေရး ပါတီမ်ားက မီဒီယာမ်ားက တဆင့္ ၎တို႕ ပါတီ၊ ၎တို႕ ေခါင္းေဆာင္၏ ပံုရိပ္ကို ၎တို႕ လိုလားသည့္ ပံုစံအတုိင္း ပံုေဖာ္ ႏုိင္ေအာင္ ႀကိဳးစား ၾကစၿမဲ ျဖစ္သည္။ ထိုကဲ့သို႕ မိမိတို႕ ပါတီအတြက္ အက်ိဳးရိွ ေစမည့္ သတင္း မ်ားကို Soft News ဟုေခၚသည္။  မိမိကို ေထာက္ခံ သူမ်ားႏွင့္ ရင္းႏွီးစြာ ေျပာဆို ႏႈတ္ဆက္ေနမႈ၊ ကေလးငယ္မ်ားႏွင့္ ရင္းနွီးစြာ ေနထုိင္မႈ၊ ဖြင့္ပြဲ အခမ္းအနားမ်ား တက္ေရာက္မႈ၊ ပါတီ၏ ေအာင္ျမင္မႈ မ်ားကိုသာ အသားေပး ေျပာၾကားသည့္ မိန္႕ခြန္း၊ မိမိပါတီကို လိုလားသည့္ သတင္းေထာက္ မ်ားႏွင့္ ေတြ႕ဆံု ေမးျမန္းခန္းမ်ား စသည္ တို႕သည္ Soft News မ်ားျဖစ္သည္။ ဘက္မလိုက္သည့္ မီဒီယာ တစ္ခုသည္ ထိုကဲ့သို႕ Soft News မ်ားကိုသာ ေဖာ္ျပေန၍ မရဘဲ ပါတီႏွင့္ ပါတီ ေခါင္းေဆာင္၏ အားသာခ်က္၊ အားနည္းခ်က္ မ်ားကို မွ်မွ် တတ ေပၚလြင္ေအာင္ ေဖာ္ျပေပးရန္ လိုအပ္သည္။ သတင္းစာ ရွင္းလင္းပြဲ မ်ားတြင္ မဲဆႏၵရွင္မ်ား သိသင့္ သိထိုက္ သည္ဟု ယံုၾကည့္သည့္ အခ်က္ မ်ားကို ေမးျမန္း၀ံ့ရန္ လိုအပ္သည္။ ထိုသို႕ လုပ္ေဆာင္ျခင္း မျပဳလွ်င္ ထိုမီဒီယာသည္ ႏုိ္င္ငံေရး ပါတီတစ္ခု ေျပာသမွ် သံေယာင္လိုက္ ေနသည့္ ဘ၀သို႕ ေရာက္သြားမည္ ျဖစ္သည္။
မိန္႕ခြန္းမ်ား
မဲဆြယ္ စည္းရံုးမႈ ကာလတြင္ ပါတီ ေခါင္းေဆာင္ မ်ားက သာမက ကိုယ္စားလွယ္ ေလာင္းမ်ားကပါ လူထု အစည္းအေ၀းမ်ား၊ သတင္းစာ ရွင္းလင္းပြဲ မ်ားတြင္ မိမိတုိ႕ ပါတီအတြက္ မဲဆြယ္ စည္းရံုးသည့္ မိန္႕ခြန္း မ်ားကို ေျပာၾကား ၾကမည္ ျဖစ္သည္။ မီဒီယာတို႕၏ တာ၀န္မွ ထိုမိန္႕ခြန္းမ်ား ကို ကမွ အ အထိ လံုးေစ့ပတ္ေစ့ေ ဖာ္ျပရန္ မဟုတ္ေပ။ မိန္႕ခြန္းပါ အေရးၾကီးေသာ အခ်က္မ်ားကို ေဖာ္ျပရန္ လိုအပ္ သကဲ့သို႕ မိန္႕ခြန္း ေျပာသည့္ ေနရာ၊ ေျပာၾကားသည့္ ပရိသတ္ အမ်ိဳးအစား ကိုလည္း ေဖာ္ျပရန္ လိုအပ္ ေပသည္။ ထိုထက္ပိုျပီး အေရးၾကီး သည္မွာ ထိုမိန္႕ခြန္း အေပၚ  မဲဆႏၵရွင္မ်ား၏ တုန္႕ျပန္ခ်က္၊ အျခား ပါတီတစ္ခု အေပၚ ေ၀ဖန္ တိုက္ခိုက္မႈမ်ား ပါ၀င္ပါက သက္ဆုိင္ရာ ပါတီ၏ တုန္႕ျပန္ ခ်က္မ်ားကို ထည့္သြင္း ေဖာ္ျပ ေပးရန္ လိုအပ္ျခင္းပင္ ျဖစ္သည္။ သို႕မွသာ မီဒီယာမ်ား၏ သတင္း ေရးသားခ်က္ မ်ားသည္ မွ်တျပီး ဘက္မလိုက္ရာ  (Fair , Balance and Impartial)  ေရာက္မည္ ျဖစ္သည္။ အကယ္၍ မိန္႕ခြန္းတြင္ ရုန္႕ရင္း ၾကမ္းတမ္းေသာ စကားလံုးမ်ား၊ အၾကမ္းဖ က္မႈ၊ လူမ်ိဳး ခြဲျခားမႈ တို႕ကို လံႈ႕ေဆာ္ေသာ အသံုးအႏႈန္း ဘာသာေရးကို ႏုိင္ငံေရး အတြက္ အသံုးခ် သည့္ ေဟာေျပာ မႈမ်ား စသည့္ ေဖာ္ျပရန္ မသင့္ေသာ စကားလံုးမ်ား ပါ၀င္လာ ခဲ့လွ်င္မူ မီဒီယာမ်ား အေနျဖင့္ ခ်န္လွပ္ထား ပိုင္ခြင့္ ရိွေပသည္။
မီဒီယာမ်ား သမားမ်ား အေနျဖင့္ ဘက္လိုက္ပဲ ဓမၼဓိ႒ာန္ က်က် တင္ျပရန္ တာ၀န္ရိွသည့္ အတြက္ နုိင္ငံေရး သမားမ်ား၏ မိန္႕ခြန္းမ်ားအေပၚ မိမိ၏ ကိုယ္ပိုင္ ထင္ျမင္ ယူဆ ခ်က္မ်ားကို ထည့္သြင္း ေဖာ္ျပျခင္းမွ ေရွာင္ရွား ရေပမည္။ သို႕ေသာ္ ႏုိင္ငံေရးသမား တစ္ဦး၏ မိန္႕ခြန္းပါ အခ်က္မ်ားသည္ အျခားေနရာ တစ္ခုတြင္ ေျပာၾကားခဲ့သည့္ မိန္႕ခြန္းႏွင့္ ကြဲလြဲေနလွ်င္ လည္းေကာင္း၊ ပါတီ၏ မူ၀ါဒမ်ား ႏွင့္ ကြဲလြဲေနလွ်င္ လည္းေကာင္း သတင္းသမား တစ္ဦး အေနျဖင့္ ထိုကြဲလြဲခ်က္ မ်ားကို ေထာက္ျပရန္ တာ၀န္ ရိွေပသည္။ ထိုကဲ့သို႕ ေဆာင္ရြက္မွသာ မီဒီယာ မ်ားသည္ ႏုိ္င္ငံေရး ပါတီမ်ားကို ေၾကာ္ျငာ ေပးသည့္ အျဖစ္မွ လြတ္ေျမာက္ျပီး မွန္ကန္သည့္ စတုတၳမ႑ိဳင္အျဖစ္သို႕ေရာက္ရိွႏုိင္မည္ျဖစ္သည္။
ျပည္သူ႕ သေဘာထား စစ္တမ္း
ပါတီစံု ေရြးေကာက္ပြဲ မ်ား၏ ထူးျခားေသာ အဂၤါရပ္ တစ္ခုမွာ ျပည္သူ႕ သေဘာထား စစ္တမ္းမ်ား Opinion Poll ပင္ျဖစ္သည္။ ထိုစစ္တမ္း မ်ားကို သတင္းဌာန မ်ားက ေကာက္ယူေလ့ ရိွသကဲ့သို႕ လြတ္လပ္ေသာ သုေတသန အဖြဲ႕မ်ား ကလည္း ေကာက္ယူေလ့ ရိွသည္။ ႏုိ္င္ငံေရး ပါတီမ်ား ကလည္း ၎တို႕ အစီအစဥ္ျဖင့္ ေကာက္ယူသည္ လည္းရိွသည္။ သတင္းဌာန မ်ားကလည္း ေရြးေကာက္ပြဲ နီးလာေလ ျပည္သူ႕ သေဘာထား စစ္တမ္းမ်ားကို စိတ္၀င္ စားဖြယ္ရာ သတင္းအျဖစ္ သတ္မွတ္ၿပီး ထုတ္ျပန္ ေလ့ရိွသည္။
ထိုစစ္တမ္း မ်ားသည္ မည္သည့္ ပါတီအား ေထာက္ခံမည္ ဆိုသည္ကို တိတိပပ ဆံုးျဖတ္ႏုိ္င္ျခင္း မရိွသည့္ မဲဆႏၵရွင္ မ်ား၏ အဆံုးအျဖတ္ အေပၚ ၾသဇာ သက္ေရာက္ နုိင္သကဲ့သို႕ မိမိပါတီ၊ မိမိ ေထာက္ခံေသာ ကိုယ္စားလွယ္ ေလာင္းႏုိင္ရန္ အလားအလာ မရိွဟု ယူဆျပီး မဲမေပးပဲ ေနျခင္းမ်ားလည္း ျဖစ္ေပၚ ေစႏုိင္သျဖင့္ မဲဆႏၵရွင္ မ်ား၏ အဆံုးအျဖတ္ ေပၚတြင္လည္း ၾကီးမားသည့္ အက်ိဳး သက္ေရာက္မႈ ရိွသည္ဟု ဆိုႏုိင္ပါသည္။ ျပည္သူ႕ သေဘာထား စစ္တမ္းမ်ား၏ အေရးၾကီးမႈ ေၾကာင့္လည္း အခ်ိဳ႕ ႏုိင္ငံမ်ားတြင္ မဲေပးမႈ မစတင္မီ ကာလ တစ္ခုတြင္ စစ္တမ္း ေကာက္ယူျခင္း၊ ထုတ္ျပန္ ေၾကညာျခင္း မျပဳရန္ သတ္မွတ္ ထားျခင္းျဖစ္သည္။
ထို႕ေၾကာင့္ သတင္း မီဒီယာမ်ား အေနျဖင့္ ျပည္သူ႕ သေဘာထား စစ္တမ္း ေကာက္ယူမႈမ်ားကို ေဖာ္ျပျခင္း မျပဳမီ ထိုစစ္တမ္း ေကာက္ယူသည့္ အဖြဲ႕အစည္း၏ ယံုၾကည္ စိတ္ခ်ရမႈနွင့္ ဘက္မလိုက္မႈ ကို ဆန္းစစ္ရန္ လိုအပ္ ေပသည္။ ထို႕ျပင္ စစ္တမ္း ေကာက္ယူျခင္း ခံရသည့္ ျပည္သူ အေရအတြက္ ႏွင့္ ေကာက္ယူသည့္ နည္းလမ္းမ်ား ကိုလည္း ဆန္းစစ္ရန္ လိုအပ္သည္။ ႏုိ္င္ငံတကာ စံမ်ားအရ အနည္းဆံုး လူ ၂၅၀၀ ဦးကို ေမးျမန္း ေကာက္ခံ ထားသည့္ စစ္တမ္း ေကာက္ယူမႈ ကိုသာ ခုိင္မာသည္ ဟု သတ္မွတ္ ထားသည္ ကိုလည္း သတိျပဳရန္ လိုအပ္ ပါသည္။ ျဖစ္ႏုိ္င္ပါက စစ္တမ္း ေကာက္ယူမႈ တစ္ခုတည္းကို ေဖာ္ျပမည့္ အစား အျခား စစ္တမ္း ေကာက္ယူ မႈမ်ားႏွင့္ ႏိႈင္းယွဥ္ ေဖာ္ျပသင့္ ေပသည္။
မဲဆႏၵရွင္ တို႕အသံ
သတင္း မီဒီယာ မ်ားသည္ ေရြးေကာက္ပြဲ ကာလတြင္ ပါတီႏွင့္ ကုိယ္စားလွယ္ ေလာင္းမ်ား၏ မိန္႕ခြန္းမ်ား၊ မူ၀ါဒ ေၾကညာ ခ်က္မ်ား၊ လႈပ္ရွားမႈမ်ား ကိုသာ အသားေပး ေဖာ္ျပေလ့ ရိွသည္။ ထိုကဲ့သုိ႕ေသာ သတင္းမ်ား ကိုသာ တန္ဖိုးရိွသည့္ သတင္းမ်ား အျဖစ္ သတ္မွတ္ေလ့ ရိွသည္။ သို႕ေသာ္ ေရြးေကာက္ပြဲသည္ ပါတီမ်ား၊ ႏုိ္င္ငံေရး သမားမ်ား အတြက္ မဟုတ္၊ မဲဆႏၵရွင္ ျပည္သူမ်ား အတြက္ ျဖစ္သည္ကို မေမ့ရန္ လိုအပ္ေပသည္။ မဲဆႏၵရွင္ မ်ားက ၎တို႕ ဘာေတြ လုိအပ္ေနသည္၊ ဘာေတြ ျဖစ္ခ်င္ ေနသည္ကို ႏုိ္င္ငံေရး ပါတီမ်ားကို အသိေပး ရမည္ျဖစ္သည္။ ႏုိ္င္ငံေရး ပါတီမ်ားက ထိုလိုအပ္ ဆႏၵမ်ားကို ၎တို႕ မည္ကဲ့သို႕ ေဆာင္ရြက္ ေပးႏုိင္သည္ကို ေျပာရမည္၊ ျပႆနာ မ်ားကို ေျဖရွင္း ႏုိင္မည့္ နည္းဗ်ဴဟာ၊ မဟာဗ်ဴဟာ မ်ားကို ခ်ျပရမည္။ တုိင္းျပည္ အတြက္ အကိ်ဳးရိွမည့္ လုပ္ငန္း ေတြကို မဲဆႏၵရွင္မ်ား သိေအာင္ ခ်ျပရမည္။ ထိုအခ်က္မ်ားကို သံုးသပ္ ေလ့လာျပီး မဲဆႏၵရွင္ ျပည္သူမ်ားက ဆံုးျဖတ္ျခင္း၊ ေရြးခ်ယ္ျခင္း ျပဳလုပ္ ၾကမည္ ျဖစ္သည္။ ထိုကဲ့သို႕ မဲဆႏၵရွင္ ျပည္သူမ်ား မွန္မွန္ ကန္ကန္ ေရြးခ်ယ္ ႏုိ္င္ရန္အတြက္ လိုအပ္ေသာ သတင္း အခ်က္အလက္ မ်ားကို ေပးႏုိ္င္သည့္ အရာမွာ မီဒီယာမ်ား သာျဖစ္ပါသည္။ ထို႕ေၾကာင့္ ေရြးေကာက္ပြဲ ကာလသတင္း ေရးသားခ်က္ မ်ားသည္ ပါတီမ်ားထံမွ ျပည္သူမ်ား ထံသို႕သာ တစ္လမ္းသြား မဟုတ္ဘဲ ျပည္သူမ်ားႏွင့္ ပါတီမ်ား အၾကား အျပန္အလွန္ ႏွစ္လမ္းသြား ျဖစ္ေအာင္ မီဒီယာ မ်ားက လုပ္ေဆာင္ ေပးရမည္ ျဖစ္သည္။ တနည္းအားျဖင့္ ပါတီမ်ား၏ အသံသာမက မဲဆႏၵရွင္မ်ား၏ အသံကိုလည္း ကုိယ္စားျပဳရန္ လိုအပ္ သည္ဟု ဆိုႏုိ္င္ပါသည္။
အထက္တြင္ ေဖာ္ျပခဲ့သည္ အခ်က္မ်ားသည္ ေရြးေကာက္ပြဲ သတင္း ေရးသား ရာတြင္ သတိျပဳ သင့္ေသာ အခ်က္မ်ား ထဲမွ အခ်ိဳ႕မွ်သာ ျဖစ္ပါသည္။ သတင္း ေရးသားမႈပံုစံ၊ မီဒီယာမ်ား၏ က်င့္၀တ္၊ မီဒီယာမ်ားကို ေစာင့္ၾကည့္ ထိန္းေက်ာင္း ေပးေရး စသည့္ အေၾကာင္းအရာ မ်ားစြာ က်န္ပါေသးသည္။ ဒီမိုကေရစီ အသြင္ ကူးေျပာင္းေရးကို စတင္ လုပ္ေဆာင္သည့္ ႏုိ္င္ငံမ်ား အတြက္ ဆိုလွ်င္ လုပ္ေဆာင္ရန္ ကိစၥ မ်ားပိုျပီး မ်ားေျမာင္ ေပလိမ့္မည္။ မည္သို႕ပင္ျဖစ္ေစ ဘက္မလိုက္သည့္ မီဒီယာ က႑ ဆိုသည္မွာ ေရြးေကာက္ပြဲ အတြက္ သာမက ႏုိင္ငံ တည္ေဆာက္ေရး တြင္လည္း အေရးၾကီး ေသာေၾကာင့္ မီဒီယာ အဖြဲ႕အစည္း တုိင္းက ဘက္မလိုက္ေသာ မီဒီယာ ျဖစ္ေရး၊ ျပည္သူလူထု အက်ိဳး စီးပြားကို ဦးထိပ္ထား သည့္ မွန္ကန္ေသာ စတုတၳ မ႑ိဳင္ ျဖစ္ေရးကို အေလးထား ေဆာင္ရြက္ ရမည့္ အခ်ိန္ကို ေရာက္ေန ၿပီျဖစ္သည္ ဟု ဆိုခ်င္ပါသည္။   
ရဲထြဋ္
မွီျငမ္းျပဳစာေစာင္မ်ား
၁။      Support for Media During Election by International Media Support , 2006

၂။       Election Reporting by Ross Howard, IMPACS , 2004
Read more

Thursday, September 5, 2013

ေရြးေကာက္ပြဲ ႏွင့္ မီဒီယာ၏ တာ၀န္

ဒီမိုကေရစီ စနစ္၏ အဓိက သြင္ျပင္ လကၡဏာ တစ္ခုမွာ ကာလ အပိုင္းအျခား တစ္ခု သတ္မွတ္ျပီး ဥပေဒ ျပဳေရး၊ အုပ္ခ်ဳပ္ေရး က႑မ်ား အတြက္ ေရြးေကာက္ပြဲ မ်ား ပံုမွန္ က်င္းပေပးျခင္း ပင္ျဖစ္သည္။ အလားတူ ဒီမိုကေရစီ စနစ္၏ ေနာက္ထပ္ လကၡဏာ တစ္ခုမွာ သတင္း မီဒီယာမ်ား၏ အခန္းက႑ကို အေရးထားမႈ ပင္ျဖစ္သည္။
မီဒီယာအဖြဲ႕အစည္းမ်ား၏တာ၀န္
ေရြးေကာက္ပြဲ တစ္ခုတြင္ မီဒီယာမ်ား အေနျဖင့္ ျပည္သူကို ႏုိင္ငံေရး ပါတီမ်ားႏွင့္ အေရြး ခ်ယ္ခံ ကိုယ္စားလွယ္မ်ား အေၾကာင္း၊ ယေန႕ ႏုိင္ငံႏွင့္ ျပည္သူမ်ား အတြက္ အေရးၾကီးသည့္ မူ၀ါဒ ဆုိင္ရာမ်ား (Issues) ႏွင့္ ေရြးေကာက္ပြဲ ဆုိင္ရာ လုပ္ထံုးလုပ္နည္း မ်ား ဆိုသည့္ အေၾကာင္းအရာ သံုးခုႏွင့္ ပတ္သက္ၿပီး အသိေပးရမည့္ တာ၀န္ ရိွသည္။ ထိုကဲ့သို႕ အသိေပးရာတြင္ မီဒီယာမ်ား အေနျဖင့္ တိက် မွန္ကန္မႈ၊ ဘက္မလိုက္မႈ၊ မိမိ ေရးသားသည့္ သတင္းအေပၚ အျပည့္အ၀ တာ၀န္ ယူမႈတို႕ႏွင့္ ျပည့္စံုရန္ လိုအပ္ ပါသည္။         
ေရြးေကာက္ပြဲ သတင္း၊ ႏုိင္ငံေရး သတင္းမ်ားကို ေရးသား တင္ျပရာတြင္ သတင္းေထာက္မ်ား အေနျဖင့္ လိုက္နာ ေစာင့္ထိန္း သင့္သည့္ က်င့္၀တ္မ်ားႏွင့္ ပတ္သက္ျပီး အဖြဲ႕အစည္း အေတာ္ မ်ားမ်ား က ေရးသား ထုတ္ျပန္ ထားခဲ့ၿပီး ျဖစ္သည္။ သို႕ေသာ္ ဓနသဟာယ အဖြဲ႕ ေျပာခြင့္ရ ပုဂၢိဳလ္ Manoah Esipisu ကမူ ဓနသဟာယ ႏုိ္င္ငံမ်ားတြင္ ျပဳလုပ္သည့္ ေရြးေကာက္ပြဲ မ်ား၏ အေတြ႕အၾကံဳ အရ သတင္းသမား ကက်င့္ ၀တ္ကို လိုက္နာဖို႕ထက္ ထိုသတင္းသမား မ်ားကို ခန္႕အပ္ ထားသည့္ မီဒီယာ အဖြဲ႕အစည္း မ်ား၏ က်င့္၀တ္ လိုက္နာမႈ ပိုၿပီး အေရးႀကီး သည္ဟုဆိုသည္။ ၎က ဖြံ႕ၿဖိဳးဆဲ ႏုိင္ငံမ်ားတြင္ အမ်ား ျပည္သူပိုင္ မီဒီယာ လုပ္ငန္းမ်ား၊ ပုဂၢလိကပိုင္ မီဒီယာ လုပ္ငန္း မ်ားတြင္ ပိုင္ရွင္မ်ား၊ ထိပ္ပိုင္း အဆင့္ စီမံ ခန္႕ခြဲ သူမ်ား၏ အယ္ဒီတာ အဖြဲ႕ႏွင့္ သတင္းေထာက္ မ်ားအေပၚ ၾသဇာ သက္ေရာက္မႈမွာ အလြန္ ႀကီးမား လွေသာေၾကာင့္ အဖြဲ႕အစည္း၏ က်င့္၀တ္ပိုင္း ဆုိင္ရာ လိုက္နာမႈက ပိုၿပီး အေရးႀကီးျခင္း ျဖစ္သည္ဟု ဆို၏။   Manoah Esipisuက မီဒီယာ အဖြဲ႕အစည္းမ်ား အေနျဖင့္ သတိျပဳ သင့္သည့္ အခ်က္မ်ားကို ေအာက္ပါ အတုိင္း ေဖာ္ျပ ခဲ့သည္-
၁။
အယ္ဒီတာ အဖြဲ႕နျဖင့္ သတင္း အခ်က္အလက္  (Fact) ႏွင့္ သေဘာထားမွတ္ခ်က္  (Comment) ကို တိတိက်က် ခြဲျခားသတ္မွတ္ ထားသင့္သည္။ အယ္ဒီတာ အဖြဲ႕၏ သေဘာထား ကို ထင္ဟပ္ေစေသာ ေရးသားခ်က္ မ်ားကို သတင္းတြင္ ထည့္သြင္းျခင္း မျပဳသင့္။ အယ္ဒီတာ့ အာေဘာ္ႏွင့္ ေဆာင္းပါး မ်ားတြင္သာ ေဖာ္ျပသင့္သည္။
၂။
အမ်ား ျပည္သူပိုင္ (  Publicly Owned) မီဒီယာမ်ား အေနျဖင့္မူ ပုဂၢိဳလ္တစ္ဦး၊ ပါတီ တစ္ခုကို အသား ေပးေသာ၊ ထိခိုက္ နစ္နာေစေသာ ေဆာင္းပါးမ်ား၊ အယ္ဒီတာ့ အာေဘာ္မ်ားကို ေရးသားျခင္း မျပဳသင့္ပါ။ ဘက္မလိုက္သည့္ မူ၀ါဒကို တိတိက်က် က်င့္သံုးသင့္ ပါသည္။
၃။
 ႏုိင္ငံေရး ေၾကာ္ျငာမ်ားကို လက္ခံခဲ့လွ်င္ ပါတီအားလံုး အတြက္ တစ္ေျပးညီ လက္ခံရမည္။ ေၾကာ္ျငာ ႏႈန္းႏွင့္ မူ၀ါဒမ်ားကို ခြဲျခား သတ္မွတ္ လက္ခံျခင္း မျပဳသင့္ပါ။
၄။
ပါတီ အားလံုး၊ ေရြးေကာက္ပြဲ ၀င္သူ အားလံုးအေပၚ တူညီေသာ သတင္း ေဖာ္ျပမႈမ်ား ျပဳလုပ္ ရပါမည္။
၅။
မဲဆႏၵရွင္ မ်ား၏ သေဘာထားႏွင့္ အျမင္မ်ား ကိုလည္း ထင္ဟပ္ ေဖာ္ျပ ေပးရပါမည္။
၆။
ပါတီတစ္ခု၊ ပုဂၢိဳလ္တစ္ဦးက ၎အေနျဖင့္ သိကၡာ ထိခိုက္ေအာင္ ေရးသား ေဖာ္ျပျခင္း ခံရသည္ ဟု ထင္ျမင္လွ်င္ ထိုပါတီ၊ ထိုပုဂၢိဳလ္၏ ေျဖရွင္းခ်က္ကို အျမန္ဆံုး ျပန္လည္ ေဖာ္ျပ ေပးရမည္။ လိုအပ္လွ်င္ မီဒီယာ အဖြဲ႕အစည္း၏ ေတာင္းပန္ခ်က္ သို႕မဟုတ္္ အမွား ျပင္ဆင္ခ်က္ကို ေဖာ္ျပ ေပးရမည္။
၇။
အာဏာရ ပါတီ၊ အစိုးရ၊ လႊတ္္ေတာ္ အမတ္မ်ား၏ သတင္း ထုတ္ျပန္ခ်က္မ်ား၊ သတင္းစာ ရွင္းလင္းပြဲ မ်ားသည္ အျခား ေရြးေကာက္ပြဲ ၀င္မည့္ ပါတီ၊ ပုဂၢိဳလ္မ်ားႏွင့္ ပတ္သက္ျပီး အျငင္းပြား ဖြယ္ သတင္း အခ်က္အလက္မ်ား ပါ၀င္ခဲ့လွ်င္ ကာယကံရွင္၏ ျပန္လည္ ေျဖရွင္းခ်က္ကို ေဖာ္ျပ ေပးရမည္။
(Right of Reply)။ ထိုသိုု႕ေဖာ္ျပရာတြင္ျဖစ္ႏုိင္သမွ် တူညီသည့္ အခြင့္အေရးကိုေပးရမည္။ ( Equal Time or Space Rules) ။
သေဘာတရားႏွင့္လက္ေတြ႕
စတုတၳ မ႑ိဳင္ အျဖစ္ ရပ္တည္မည့္ မီဒီယာမ်ား အေနျဖင့္ ဘက္မလိုက္ပဲ သတင္းမ်ားကို ေရးသား တင္ျပ ရမည္ဟု ဆိုေသာ္လည္း သာမန္ ပုထုဇဥ္ မွ်သာ ျဖစ္ေသာ မီဒီယာ သမားမ်ား အေနျဖင့္ မိမိ ခံစားခ်က္၊ မိမိ ယံုၾကည္ခ်က္ကို လ်စ္လ်ဴရႈၿပီး ဘက္မလိုက္ဘဲ ေရးသား တင္ျပဖို႕ ဆိုသည္မွာ လြယ္ကူလွ သည္ေတာ့ မဟုတ္ေပ။ အေမရိကန္ ႏုိင္ငံတြင္ ၾသဇာ တိကၠမ ႀကီးမား လွသည့္ ၀ါရွင္တန္ ပို႕စ္ သတင္းစာ ပင္လွ်င္ အထက္ပါ အျဖစ္မိ်ဳးနွင့္ မကင္းခဲ့သည္ကို ေတြ႕ရသည္။
၂၀၀၈ အေမရိကန္ သမၼတ ေရြးေကာက္ပြဲတြင္ ဒီမိုကရက္ သမၼတေလာင္း အိုဘားမားႏွင့္ ရီပတ္ ဘလီကင္ သမၼတေလာင္း ဂၽြန္မက္ကိန္းတို႕ ယွဥ္ၿပိဳင္ခဲ့သည္။ အေမရိကန္ သတင္းစာ ေလာကမွ သတင္းေထာက္မ်ား၊ အယ္ဒီတာ မ်ားမွာ လစ္ဘရယ္ အယူအဆ ရိွသူ အမ်ားစု ျဖစ္ရာ ဂၽြန္မက္ကိန္း လို႔ ကြန္ဆား ေဗးတစ္ ေတြေပၚ အျမင္မၾကည္လွ။ ထိုသေဘာထားက ၀ါရွင္တန္ ပို႕စ္၏ သတင္း ေဖာ္ျပခ်က္ မ်ားတြင္ ထင္ဟပ္ ေနသည္။ သမၼတ ေရြးပြဲအတြက္ အၿပိဳင္အဆုိင္ မဲဆြယ္ ေနသည့္ ဇူလိုင္ႏွင့္ ၾသဂုတ္ လမ်ား တြင္ ၀ါရွင္တန္ ပို႕စ္ သတင္းစာ ေရွ႕မ်က္ႏွာဖံုး သတင္း အျဖစ္ ေဖာ္ျပခံရမႈ၌ အိုဘားမား က ၃၅ ႀကိမ္ ေဖာ္ျပခံရျပီး မက္ကိန္း က ၁၃ ႀကိမ္သာ ေဖာ္ျပခံရသည္။ သတင္းစာ တစ္ေစာင္လံုးတြင္ ေဖာ္ျပမႈ အေနျဖင့္မူ အိုဘားမား က ၁၄၂ ႀကိမ္ ရိွျပီး မက္ကိန္းက ၉၆ ႀကိမ္သာ ရိွသည္။  သတင္း ဓာတ္ပံု ေဖာ္ျပမႈတြင္ အိုဘားမားက ၁၂၂ ႀကိမ္ရိွျပီး မက္ကိန္းက ၇၈ ႀကိမ္သာ ရိွခဲ့သည္။ ၀ါရွင္တန္ ပို႕စ္ သတင္း အယ္ဒီတာ အဖြဲ႕က ၎တို႕အေနျဖင့္ သတင္း တန္ဖိုးအေပၚ မူတည္ၿပီး ေဖာ္ျပ ခဲ့ျခင္းသာ ျဖစ္ေၾကာင္း ကာကြယ္ ေျပာၾကား ခဲ့ေသာ္လည္း ထိုကဲ့သို႕ သတင္း ဦးစားေပး ေဖာ္ျပမႈမ်ားက မဲဆႏၵရွင္မ်ား၏ အျမင္အေပၚ အက်ိဳး သက္ေရာက္မႈ ရိွသည္ ကေတာ့ အမွန္ပင္ ျဖစ္သည္။
ထို႕ျပင္ သက္ဆိုင္ရာ ပါတီမ်ား၊ ႏုိင္ငံေရး သမားမ်ား ကလည္း ၿခိမ္းေျခာက္ျခင္း၊ ဖိအားေပးျခင္း၊ လာဘ္လာဘျဖင့္၊ အျခား နည္းမ်ားျဖင့္ စည္းရံုး သိမ္းသြင္းျခင္း စသည့္ နည္းမ်ိဳးစံုျဖင့္ မီဒီယာမ်ား၏ ေထာက္ခံမႈ၊ မ်က္ႏွာသာေပး ေရးသားမႈ တို႕ကို ရေအာင္ အစဥ္တစိုက္ လုပ္ေဆာင္လွ်က္ ရိွေနရာ မီဒီယာ သမားမ်ား ရင္ဆိုင္ ရသည့္ ဖိအားမ်ားမွာ မနည္း မေနာပင္ ျဖစ္သည္။ထို႕ေၾကာင့္ မီဒီယာ မ်ားအေနျဖင့္ ဘက္လိုက္မႈ မရိွ၊ မွ်တစြာ သတင္းေရးသား ေဖာ္ျပရမည္ ဆိုေသာ္လည္း သေဘာ တရားႏွင့္ လက္ေတြ႕ တစ္ထပ္တည္း ျဖစ္ဖို႕ ဆိုသည္မွာ အေတာ္ ခက္ခဲ့ေသာ ကိစၥပင္ ျဖစ္သည္။ အထူးသျဖင့္ လူမိ်ဳးေရး၊ ႏုိ္င္ငံေရး ပဋိပကၡ အေျခအေန မ်ားႏွင့္ ႏွစ္ေပါင္း မ်ားစြာ ရင္ဆိုင္ ခဲ့ရေသာ၊ တင္းက်ပ္သည့္ ဗဟို ဦးစီးစနစ္ျဖင့္ အုပ္ခ်ဳပ္မႈ ေအာက္တြင္ ႏွစ္မ်ားစြာ ေနထိုင္ ခဲ့ရေသာ ႏုိင္ငံမ်ားတြင္ ဗဟု၀ါဒသို႕ ကူးေျပာင္းၿပီး ေရြးေကာက္ပြဲမ်ား က်င္းပသည့္အခါ မီဒီယာမ်ား၏ တာ၀န္မွာ ပိုၿပီး ခက္ခဲ ႀကီးမားသည္ဟု ဆိုႏုိင္ ပါသည္။
စစ္ေအး ေခတ္လြန္ ကာလတြင္ တစ္ပါတီ စနစ္၊ ဗဟိုမွ တင္းက်ပ္စြာ ခ်ဳပ္ကိုင္သည့္ စနစ္မ်ားကို က်င့္သံုးရမွာ ဗဟု၀ါဒကို ေျပာင္းလဲ က်င့္သံုးခဲ့သည့္ ႏုိင္ငံမ်ား၏ မီဒီယာ ေလာကသည္ ထူးျခားေသာ အေျခအေန သံုးခုႏွင့္ ရင္ဆိုင္ ရသည္ဟု ေလ့လာ သူမ်ားက ဆိုၾကသည္။ ပထမ အေျခအေနမွာ ထုိ ႏုိင္ငံ မ်ားတြင္ မီဒီယာ က႑မွာ တင္းက်ပ္ေသာ ထိန္းသိမ္း ကြပ္ကဲမႈ ေအာက္တြင္ ကာလ ၾကာရွည္စြာ ေနထိုင္ ခဲ့ရျခင္းေၾကာင့္ ႏုိင္ငံေရး သတင္းမ်ား၊ ေရြးေကာက္ပြဲ သတင္းမ်ား တင္ျပမႈႏွင့္ ပတ္သက္ျပီး အေတြ႕အၾကံဳ နည္းပါး လွျခင္း ျဖစ္သည္။ ဒုတိယ အေျခအေနမွာ ထိုႏုိင္ငံမ်ားမွ မီဒီယာ သမားမ်ား အေနျဖင့္ မိမိဘာသာ လိုက္နာ ေစာင့္ထိန္းရသည့္ က်င့္၀တ္ပိုင္း ဆိုင္ရာမ်ားႏွင့္ အကၽြမ္း၀င္မႈ အားနည္းျခင္း ျဖစ္သည္။ တတိယ အေျခအေနမွာ ထိုႏုိင္ငံမ်ားမွ ျပည္သူမ်ားမွာ သတင္း ထိန္းခ်ဳပ္မႈ မ်ားျပားသည့္ အေျခအေန ေအာက္တြင္ ကာလ ၾကာျမင့္စြာ ေနထိုင္ခဲ့ရ ေသာေၾကာင့္ သတင္းထူး သတင္းဦး မွန္သမွ်ကို စိတ္၀င္စားၿပီး ယံုလြယ္ ၾကျခင္း ျဖစ္သည္။ တစ္နည္းအားျဖင့္ သတင္းမ်ား အေပၚ အမွားအမွန္ ကြဲျခားႏုိင္မႈ နည္းပါး ျခင္းပင္ ျဖစ္သည္။ ထိုအေျခအေန မ်ားေၾကာင့္ အသြင္ ကူးေျပာင္းဆဲ ႏုိင္ငံမ်ား၏ ေရြးေကာက္ပြဲ ကာလမ်ားတြင္ မီဒီယာမ်ား ကလည္း သတင္းထူးရင္ ၿပီးေရာ ဆိုသည့္ သေဘာျဖင့္ သတင္းမ်ားကို ေဖာ္ျပရာမွ လူမ်ိဳးေရး ဘာသာေရး ပဋိပကၡမ်ား၊ ႏုိင္ငံေရး အဓိကရုဏ္မ်ား ျဖစ္ပြားခဲ့ရ သည္ကို အၿမဲတမ္း ႀကံဳေတြ႕ရျခင္း ျဖစ္သည္။ ထုိအခါ မီဒီယာ မ်ား၏ စတုတၳ မ႑ိဳင္ အခန္းက႑ မွာလည္း ထိခိုက္ နိမ့္ပါးသြားျပန္သည္။
ထို အေျခအေနမ်ိဳးကို ကာကြယ္ရန္ အတြက္ ေတာင္အာဖရိက ႏုိင္ငံတြင္မူ မီဒီယာမ်ား၏ ေရြးေကာက္ပြဲ ဆိုင္ရာ သတင္းမ်ားႏွင့္ ပတ္သက္သည့္ က်င့္၀တ္မ်ားကုိ ထိန္းသိမ္း ၾကပ္မတ္္ရန္ အတြက္ (  Indepent Communications Authority of South Africa , ICASA ) ကို ဖြဲ႕စည္းထားျပီး မီဒီယာမ်ား၊ ႏုိင္ငံေရး ပါတီမ်ားႏွင့္ ေရြးေကာက္ပြဲ ေကာ္မရွင္ တို႕ႏွင့္ ညိွႏိႈင္းၿပီး စည္းကမ္းမ်ား သတ္မွတ္ ေပးသည္။ စကာၤပူ၊ မေလးရွား တို႕တြင္မူ မီဒီယာမ်ားမွ လိုက္နာရမည့္ အခ်က္မ်ားကို ဥပေဒျဖင့္ သတ္မွတ္ ေပးသည္။ ထုိိင္းလို ႏုိင္ငံ တြင္ပင္လွ်င္ ႏုိင္ငံေရး ပါတီဆုိင္ရာ ဥပေဒတြင္ ပါတီမ်ားက မီဒီယာ မ်ားေပၚမွ ေျပာၾကားခ်က္ မ်ားႏွင့္ ပတ္သက္ၿပီး လိုက္နာရမည့္ အခ်က္မ်ားကို ထည့္သြင္း ေဖာ္ျပ ထားသည္ကို ေတြ႕ရ ျပန္သည္။ အေနာက္ ဒီမိုကေရစီ ႏုိင္ငံမ်ား ကေတာ့ ဒီလို ထိန္းခ်ဳပ္ တာမ်ိဳးေတြကို မၾကိဳက္လွ။  မည္သို႕ပင္ျဖစ္ေစ ဒီမိုကေရစီ က်င့္စဥ္မ်ား မခိုင္မာ ေသးသည့္ လူ႕အဖြဲ႕အစည္း မ်ားတြင္ မီဒီယာမ်ား၏ က်င့္၀တ္ႏွင့္ ပတ္သက္ျပီး အတိုင္းအတာ တစ္ခုအထိ ေစာင့္ၾကည့္ ထိန္းေက်ာင္း ေပးမည့္ စနစ္တစ္ခု လိုအပ္သည္ ကေတာ့ အမွန္ပင္ ျဖစ္သည္။ သို႕ေသာ္ ထိုကဲ့သို႕ ထိန္းေက်ာင္းမႈ မ်ားသည္ ဒီမိုကေရစီႏွင့္ ေရြးေကာက္ပြဲ၏ အႏွစ္သာရကို မထိခိုက္ ေစဘဲ ပိုမို ေကာင္းမြန္သည့္ အေျခအေန တစ္ခု ျဖစ္ေပၚေအာင္ ေဆာင္ရြက္ဖို႕ ဆိုသည္ကေတာ့ သက္ဆိုင္ရာ လူ႕အဖြဲ႕အစည္း၏ ထူးျခားေသာ ၀ိေသသ လကၡဏာမ်ား အေပၚ မူတည္ၿပီး တာ၀န္ရိွ သူမ်ား၊ မီဒီယာမ်ား၊ နုိင္ငံေရး ပါတီမ်ား အားလံုးပူးေပါင္း ေဆာင္ရြက္ ရမည့္ အလုပ္သာ ျဖစ္ပါသည္။
ရဲထြဋ္
မီွျငမ္းျပဳစာေစာင္မ်ား
၁။ 
Eyes of Democracy by Manoah Esipisu and Issac E Khaguli, Commonwealth Secretariat
၂။
Obama's edge in the coverage race by Deborah Howell
၃။
Media and Election  by Ross Howard, IMPACS 
                                                
Read more

ျပဳျပင္ ရေတာ့မည့္ ၿဗိတိန္ႏုိင္ငံ စာနယ္ဇင္းေလာက (၅)

စံုစမ္းေရး ေကာ္မရွင္က မီဒီယာ ေလာကအတြက္ လက္၀ါးႀကီးအုပ္ ပိုင္ဆုိင္မႈ အေျခအေနသည္ သတင္း လြတ္လပ္မႈ အေပၚ ၿခိမ္းေျခာက္မႈ တစ္ခု ျဖစ္ေၾကာင္း အေလးထား ေထာက္ျပခဲ့သည္။ စုံစမ္းေရး ေကာ္မရွင္က လက္ရိွ ၿဗိတိိန္ ႏုိင္ငံ၏ ရုပ္သံလႊင့္ မီဒီယာ ဥပေဒပါ ရုပ္သံ စာနယ္ဇင္း က်င့္၀တ္မ်ားအရ ရုပ္သံလႊင့္ ဌာနမ်ား အေနျဖင့္ သတင္းမ်ားကို ဘက္မလို္က္ဘဲ ဓမၼအဓီ ႒ာန္က်က် တင္ျပရန္ သတ္မွတ္ ထားၿပီး ျဖစ္ေၾကာင္း၊ သို႕ေသာ္ ျပည္သူမ်ား အတြင္း သတင္း ျဖန္႕ျဖဴး ေပးရာ သတင္းဌာန အမ်ားအျပား ရိွျခင္း သည္သာ ဘက္မလိုက္ေသာ သတင္းမ်ား ရရိွရန္အတြက္ အေကာင္းဆံုး အာမခံခ်က္ ျဖစ္ေၾကာင္း၊ စံုလင္  မ်ားျပားသည့္ သတင္း အရင္းအျမစ္ မ်ားရိွမွသာ ျပည္သူမ်ား အေနျဖင့္ သတင္းမ်ားကို ႏႈိင္းယွဥ္ စိစစ္ သံုးသပ္ ႏုိင္ခြင့္ရရိွမည္ ျဖစ္ေၾကာင္း၊ ထို႕ေၾကာင့္ အစိုးရ အေနျဖင့္ ဒီမိုကရက္တစ္ လူ႕အဖြဲ႕အစည္း တစ္ခုတြင္ ေဒသႏၲရသတင္း၊ ႏုိင္ငံသတင္းႏွင့္ ႏုိင္ငံတကာ သတင္းမ်ားကို ျပည္သူမ်ား အေနျဖင့္ ကြဲျပား ျခားနားသည့္ အရင္းအျမစ္မ်ား ထံမွ ရရိွေအာင္ ေဆာင္ရြက္ ေပးရန္ လိုအပ္ေၾကာင္း ေဖာ္ျပ ထားခဲ့သည္။
စံုစမ္းေရး ေကာ္မရွင္၏ အဆိုရ ၿဗိတိန္ႏုိင္ငံ၏ တည္ဆဲ ဥပေဒမ်ား ျဖစ္သည့္ Enterprise Act 2002 ႏွင့္  Communication Act 2003တို႕တြင္ သက္ဆိုင္ရာ ၀န္ႀကီးဌာန အေနျဖင့္ မီဒီယာ လက္၀ါးႀကီး အုပ္မႈကို ျဖစ္ေပၚေစမည့္ ကုမၸဏီခ်င္း ေပါင္းစည္း မႈမ်ားကို တားဆီးႏုိင္ခြင့္ ရိွေသာ္လည္း ေစ်းကြက္ အတြင္း ေျပာင္းလဲမႈ အေျခအေနမ်ားကို ၀င္ေရာက္ ထိန္းညိွ ေပးႏုိင္သည့္ လုပ္ပိုင္ခြင့္မ်ား မရိွဟု သိရိွရသည္။ စံုစမ္းေရး ေကာ္မရွင္က ၿဗိတိန္ ႏုိင္ငံ၏ ရုပ္သံလႊင့္ မီဒီယာ ႀကီးၾကပ္ေရး အဖြ႕ဲ ျဖစ္သည့္ Ofcom  ၏ အဆိုျပဳခ်က္ ျဖစ္သည့္ ေစ်းကြက္ အေျခအေနမ်ားကို ပံုမွန္သံုးသပ္ျပီး ၀င္ေရာက္ ထိန္းညိွခြင့္ ေပးရန္ ဆိုသည့္ အခ်က္ကို ေထာက္ခံ တင္ျပခဲ့သည္။ သို႕ေသာ္ စံုစမ္းေရး ေကာ္မရွင္က ေစ်းကြက္ အေျခအေန ေလ့လာ ထိိန္းညိွမႈ မ်ားသည္ နုိင္ငံတကာႏွင့္ ျပည္တြင္း သတင္း အစီအစဥ္မ်ား အတြက္ သာျဖစ္သင့္ေၾကာင္း၊ ရုပ္သံ မီဒီယာအျပင္ အြန္လိုင္း မီဒီယာမွ တဆင့္ သတင္း ျဖန္႕ခ်ိမႈ အေျခအေနမ်ား ကိုလည္း ထည့္သြင္း စဥ္းစားသင့္ေၾကာင္း အဆိုျပဳ ခဲ့သည္ကိုေတြ႕ရသည္။
ထို႕ျပင္ စံုစမ္းေရး ေကာ္မရွင္က မားေဒါ့၏ News Corp က ၿဗိတိသွ် အဓိက ရုပ္သံလႊင့္ ဌာနျဖစ္သည့္ BskyB ကို ၀ယ္ယူေရး ႀကိဳးပမ္းမႈႏွင့္ ပတ္သက္ျပီး စိစစ္ရန္ တာ၀န္ရိွသည့္ ၀န္ႀကီးဌာန၏ အႀကံေပး အရာရိွမ်ားႏွင့္ News Corp အၾကား ရင္းႏွီးသည့္ ဆက္ဆံေရး မ်ားေၾကာင့္ အစိုးရ၏ မီဒီယာ လက္၀ါးႀကီး အုပ္မႈ ကာကြယ္ေရး အစီအစဥ္မ်ား အေပၚ ေမးခြန္း ထုတ္စရာမ်ား ေပၚေပါက္ ခဲ့ေၾကာင္း ေထာက္ျပ ခဲ့သည္။ (ယခု အရႈတ္ေတာ္ပံု ေနာက္ပိုင္းတြင္ ၀န္ႀကီးခ်ဳပ္ ကင္မရြန္း အစိုးရက News Corp ၏ BskyB ၀ယ္ယူေရး အစီအစဥ္အေပၚ ေထာက္ခံမႈ မျပဳရန္ ဆံုးျဖတ္ ခဲ့သည္။ စာေရးသူ) ထို႕ေၾကာင့္ အနာဂတ္တြင္ မီဒီယာ ကုမၸဏီခ်င္း ေပါင္းစည္း မႈမ်ား၊ မီဒီယာက႑ အမ်ားအျပားကို ကုမၸဏီ တစ္ခုတည္းက ပိုင္ဆုိင္မႈ ( Corss Ownership) တို႕ ႏွင့္ပတ္သက္ျပီး အစိုးရ၏ ထိန္းခ်ဳပ္ေရး မူ၀ါဒမ်ားသည္ ပိုမို ပြင့္လင္း ျမင္သာမႈ ရိွေစရန္ အတြက္ ေဆာင္ရြက္ သြားရန္တိုက္ တြန္းခဲ့ၿပီး ျဖစ္ႏုိင္ပါက အေရးၾကီးသည့္ မီဒီယာ ေပါင္းစည္းမႈ မ်ားတြင္ ၀န္ႀကီးဌာနက သာမက လြတ္လပ္ေသာ ေကာ္မရွင္ တစ္ခုပါ ဖြဲ႕စည္းျပီး ဆံုးျဖတ္ သင့္ေၾကာင္း ေထာက္ခံတင္ျပ သြားခဲ့သည္။
စာနယ္ဇင္းမ်ား၏တုန္႕ျပန္ခ်က္
ၿဗိတိသွ် ၀န္ႀကီးခ်ဳပ္ ကင္မရြန္း ကေတာ့ အစိုးရႏွင့္ ပါလီမန္ အေနျဖင့္ စံုစမ္းေရး ေကာ္မရွင္၏ ေထာက္ခံ တင္ျပခ်က္ မ်ားကို ဥပေဒျဖင့္ အေကာင္အထည္ ေဖာ္ရမည့္အစား စာနယ္ဇင္းမ်ား ကိုယ္တုိင္က မိမိတို႕ဘာသာ ထိန္းေက်ာင္းသည့္ အစီအစဥ္ကို ေဆာင္ရြက္ သင့္ေၾကာင့္ သတင္းစာ အယ္ဒီတာမ်ားႏွင့္ ေတြ႕ဆံုခ်ိန္တြင္ တိုက္တြန္း ေျပာၾကားခဲ့သည္။
Goldsmithတကၠသိုလ္မွ မီဒီယာႏွင့္လူထုဆက္ဆံေရးပါေမာကၡ Natalie Fentonကဲ့သုိ႕ေသာသူမ်ားကေတာ့ ကင္မရြန္း ၏ ခ်ဥ္းကပ္မႈသည္ ႏုိင္ငံေရးသမားမ်ားႏွင့္ စာနယ္ဇင္းသမားမ်ားအၾကား ဆက္ဆံေရးကို ထိန္းသိမ္း ႏုိင္ရန္ အတြက္ ပူးေပါင္း ႀကံစည္မႈ သာျဖစ္ေၾကာင္း၊ ျပည္သူ႕ အက်ိဳးစီးပြားကို ပစ္ပယ္ ထားေၾကာင္း စြပ္စြဲ ေျပာၾကား ခဲ့ေသာ္လည္း အမ်ားစုကမူ ထို နည္းလမ္း သည္သာလွ်င္ အေကာင္းဆံုး နည္းလမ္း အျဖစ္ လက္ခံခဲ့ၾကသည္။
ထို႕ေၾကာင့္ လည္း ဒီဇင္ဘာလ ၅ ရက္ေန႕တြင္ ၿဗိတိႏုိ္င္ငံ၏ အဓိက သတင္းစာမ်ားမွ  အယ္ဒီတာမ်ား ေတြ႕ဆံုျပီး စံုစမ္းေရး ေကာ္မရွင္၏ အဆိုျပဳခ်က္ ၄၇ ခ်က္အနက္ ၄၀ ခ်က္ကို လို္က္နာ ေဆာင္ရြက္ မည္ျဖစ္ေၾကာင္း ဆံုးျဖတ္ ခဲ့ၾက သည္။ ထို အဆိုျပဳခ်က္မ်ား အနက္ အဓိက အခ်က္မွာ လက္ရိွ စာနယ္ဇင္း တုိင္ၾကားမႈ စံုးစမ္းေရး ေကာ္မရွင္ကို ဖ်က္သိမ္း ၿပီး လက္ရိွ သတင္းစာ အယ္ဒီတာမ်ား ပါ၀င္ခြင့္ မရိွသည့္ စာနယ္ဇင္း ေကာင္စီ အသစ္တစ္ခု ဖြဲ႕စည္းရန္၊ ထိုေကာင္စီကို စံုစမ္းေရး ေကာ္မရွင္က အဆိုျပဳ သည့္အတုိင္း စည္းကမ္း ေဖာက္ဖ်က္သည့္ သတင္းစာ မ်ားကို ဒဏ္ေၾကး ေပါင္စတာလင္ တစ္သန္းအထိ ခ်မွတ္ႏုိင္သည့္ အာဏာ အပ္ႏွင္းရန္ ဆိုသည့္ အခ်က္ ျဖစ္သည္။ ထိုအခ်က္ကို သတင္းစာမ်ား အားလံုးက လိုက္နာ အေကာင္အထည္ ေဖာ္ရန္ သေဘာတူညီ ခဲ့ၾကသည္။ သို႕တုိင္ေအာင္ ေလဘာပါတီ အမတ္အခ်ိဳ႕က အဆိုပါ စာနယ္ဇင္း ေကာင္စီ အသစ္၏ လုပ္ပုိင္ခြင့္ မ်ားကို ပါလီမန္ ဥပေဒျဖင့္ အာမခံရန္ ဆိုသည့္ စုံစမ္းေရး ေကာ္မရွင္ အဆိုျပဳခ်က္ အတုိင္း ဆက္လက္ ေဆာင္ရြက္ နိင္ရန္ အတြက္ ဥပေဒၾကမ္း တစ္ခု တင္သြင္း ရန္လည္း စီစဥ္လွ်က္ ရိွသည္ ကိုေတြ႕ရ သည္။ သို႕ေသာ္ ကြန္ဆာ ေဗးတစ္ႏွင့္ လစ္ဘရယ္ ပါတီ အမတ္မ်ား ကမူ အဆိုပါ ဥပေဒၾကမ္းကို ပယ္ခ်မည္ ျဖစ္ေၾကာင္း အတိအလင္း ေျပာၾကား လ်က္ရိွသည္။
မည္သို႕ပင္ျဖစ္ေစ ၿဗိတိန္ ႏုိင္ငံက စာနယ္ဇင္းမ်ား အေနျဖင့္ ၎တို႕၏ အခန္းက႑ကို ဆက္လက္ ထိန္းသိမ္း ႏုိင္ရန္ အတြက္ လိုအပ္ေသာ ျပဳျပင္ ေျပာင္းလဲမႈမ်ား ျပဳလုပ္ရန္ လိုအပ္ ေနသည့္ သာမက အနာဂတ္တြင္ စာနယ္ဇင္း က်င့္၀တ္ ဆုိင္ရာ အဆင့္အတန္း မ်ားကို ယခုထက္ ပိုမိုျမွင့္တင္ သြားရန္ ႀကိဳးစား ရေတာ့မည္ ဆိုသည္ ကေတာ့ ေသခ်ာ ေနၿပီ ျဖစ္ပါသည္။
ရဲထြဋ္
မီွျငမ္းျပဳစာေစာင္
၁။         An Inquiry into the Culture, Practices and Ethnics of the Press by Leveson Inquiry

၂။         ဒီဇင္ဘာ ၆ ရက္ေန႕ထုတ္ Guardian , Independent သတင္းစာမ်ား
Read more

ျပဳျပင္ ရေတာ့မည့္ ၿဗိတိန္ ႏုိင္ငံ စာနယ္ဇင္း ေလာက (၄)

စံုစမ္းေရး ေကာ္မရွင္ ဖြဲ႕စည္းေရးႏွင့္ ပတ္သက္ျပီး ၿဗိတိသွ် ပါလီမန္အ တြင္း ေဆြးေႏြး ၾကစဥ္တြင္  ၿဗိတိန္ ႏုိင္ငံ၏ အဓိက ႏုိင္ငံေရး ပါတီ သံုးခုလံုးမွ ေခါင္းေဆာင္ မ်ားက ၿပီးခဲ့သည့္ ႏွစ္မ်ား အတြင္း  ႏုိင္ငံေရး သမားမ်ားႏွင့္ သတင္းစာမ်ား အၾကား ဆက္ဆံ ေရးသည္ လိုအပ္သည္ထက္ ပိုမို နီးစပ္ ယွက္ႏြယ္ ေနသည္ဟု ယူဆေၾကာင္း၊ ထုတ္ေဖာ္ ေျပာၾကား ခဲ့ၾကသည္။
ထို႕ေၾကာင့္ Leveson စံုစမ္းေရး ေကာ္မရွင္က သတင္းစာမ်ားႏွင့္ ႏုိင္ငံေရး သမားမ်ား အၾကား ဆက္ဆံမႈႏွင့္ ပတ္သက္ျပီး ေအာက္ပါ အခ်က္ သံုးခ်က္ကို စုံစမ္း ေဖာ္ထုတ္ရန္ ေဆာင္ရြက္ ခဲ့သည္-
(က)
လက္ရိွ ျဖစ္ေပၚ ေနသည့္ စာနယ္ဇင္း က်င့္၀တ္ ဆုိင္ရာ ျပႆနာ မ်ားသည္ ထိုဆက္ဆံေရး အေျခအေန နွင့္ သက္ဆိုင္မႈ ရိွ၊မရိွ။
(ခ)
ပါလီမန္ အေနျဖင့္ ယခင္ ျဖစ္ေပၚခဲ့သည့္ အရႈတ္ေတာ္ပံုမ်ား၊ စံုစမ္း စစ္ေဆးမႈ မ်ားတြင္ ျပည္သူ မ်ားက စာနယ္ဇင္း က်င့္၀တ္ ဆိုင္ရာ အရည္အေသြးမ်ား က်ဆင္း လာမႈအေပၚ စိုးရိမ္ ေနမႈမ်ားအား ထိေရာက္စြာ ကိုင္တြယ္ ေဆာင္ရြက္ ရန္ပ်က္ကြက္ခဲ့ျခင္း ရိွမရိွ။
(ဂ)
ထိုဆက္ဆံေရး အေျခအေနေၾကာင့္ ေနာက္ထပ္ ျပႆနာမ်ား ထပ္မံ ေပၚေပါက္ လာႏုိင္သည့္ အလားအလာမ်ား။
စံုုစမ္းေရး ေကာ္မရွင္က ၎တို႕၏ စံုစမ္း စစ္ေဆးမႈ မ်ားသည္ ႏုိင္ငံေရး သမားမ်ားႏွင့္ စာနယ္ဇင္း သမားမ်ား အၾကား ရိွ သင့္ ရိွအပ္သည့္ ပုံမွန္ ဆက္ဆံေရး မ်ားအေပၚ ေမးခြန္း ထုတ္ရန္ မဟုတ္ေၾကာင္း၊ ထိုပံုမွန္ ဆက္ဆံေရးသည္ ဒီမိုကေရစီ စနစ္တြင္ ရိွရမည့္ ျပည္သူမ်ား အေနျဖင့္ သတင္း အခ်က္အလက္မ်ား လြတ္လပ္စြာ ရယူခြင့္၊ အုပ္ခ်ဳပ္ေရး၊ ဥပေဒ ျပဳေရး၊ တရားေရး မ႑ိုင္မ်ားကို ေစာင့္ၾကည့္ ႏုိင္မႈ၊ ျပည္သူ႕ေရးရာ မူ၀ါဒမ်ားတြင္ ျပည္သူမ်ား ပါ၀င္ ေဆြးေႏြး ႏုိင္မႈတို႕အတြက္ မရိွမျဖစ္ လိုအပ္ခ်က္ ျဖစ္ေၾကာင္း၊ သို႕ေသာ္ ေကာ္မရွင္ အေနျဖင့္ ထိုဆက္ဆံေရး ေၾကာင့္ ႏုိင္ငံေရး သမားမ်ား အေနျဖင့္ ျပည္သူမ်ား၏ အက်ိဳး စီးပြားကို ကာကြယ္ ႏုိင္ရန္တြက္ လိုအပ္ေသာ မီဒီယာ ဆိုင္ရာ ျပည္သူ႕ေရးရာ မူ၀ါဒမ်ား ( Public Policy about Media) ခ်မွတ္ရာတြင္ မလိုအပ္ေသာ ေႏွာင့္ေနွး မႈမ်ား၊ ဘက္လို္က္မႈမ်ား ရိွမရိွ စိစစ္ရန္ လိုအပ္ေၾကာင္း ထုတ္ေဖာ္ ေျပာၾကား ခဲ့သည္။
လက္ေတြ႕ စံုစမ္း စစ္ေဆး ရာတြင္လည္း ၿဗိတိသွ် ၀န္ႀကီးခ်ဳပ္ ငါးဦး လက္ထက္က မီဒီယာမ်ားႏွင့္ ဆက္ဆံေရး၊ မီဒီယာ ဆုိင္ရာ မူ၀ါဒမ်ား ခ်မွတ္ခဲ့သည့္ အေျခအေနမ်ားကို ျပန္လည္ ဆန္းစစ္မႈမ်ား ျပဳလုပ္ခဲ့သည္။ အထူးသျဖင့္ ေအာက္ပါ ျဖစ္စဥ္ ငါးခုကို အေလးထား ဆန္းစစ္ ခဲ့သည္-
(က)
၀န္ႀကီးခ်ဳပ္ မာဂရက္ သက္ခ်ာ လက္ထက္တြင္ ၿဗိတိန္ ႏုိ္င္ငံ၏ ဂုဏ္သိကၡာ ႀကီးမားလွသည့္ The Time သတင္းစာ ကို မားေဒါ့၏ News Corp က ၀ယ္ယူမႈကို ခြင့္ျပဳခဲ့သည့္ ျဖစ္စဥ္။
(ခ)
၀န္ႀကီးခ်ဳပ္ ဂၽြန္ေမဂ်ာ လက္ထက္တြင္ ျပဳလုပ ခဲ့သည့္ Sir David Calcutt စံုစမ္းေရး ေကာ္မရွင္က တင္ျပ ခဲ့သည့္ စာနယ္ဇင္း က်င့္၀တ္ ဆိုင္ရာ အစီအရင္ခံစာ မ်ားအေပၚ အေရးယူ ေဆာင္ရြက္ရန္ ပ်က္ကြက္ ခဲ့သည့္ ျဖစ္စဥ္။
(ဂ)
၀န္ၾကီးခ်ဳပ္ တိုနီဘလဲ လက္ထက္တြင္ မီဒီယာမ်ား၏ ေရးသားခ်က္ မ်ားအေပၚ လႊမ္းမိုး ႏုိင္ရန္ ေဆာင္ရြက္ခဲ့မႈ  (News Management)၊ အစိုးရ၏ မီဒီယာ မူ၀ါဒႏွင့္ လူ႕အခြင့္အေရး ဥပေဒ ၁၉၉၈ ႏွင့္ ဆက္သြယ္ေရး ဥပေဒ ၂၀၀၃ တို႕တြင္ မီဒီယာမ်ား၏ ေတာင္းဆို ခ်က္မ်ားကို ထည့္သြင္း ေပးခဲ့ေသာ ျဖစ္စဥ္ႏွင့္ ဒိုင္ယာနာ ေသဆံုးမႈ ျဖစ္စဥ္ ေနာက္ပိုင္း မီဒီယာမ်ား၏ ပုဂၢလိက အခြင့္အေရး ခ်ိဳးေဖာက္မႈ မ်ားကို ထိေရာက္စြာ ထိန္းခ်ဳပ္ ေပးရန္ ေတာင္းဆို မႈမ်ား အေပၚ အေကာင္အထည္ ေဖာ္ရန္ ပ်က္ကြက္ ခဲ့သည့္ ျဖစ္စဥ္။ 
(ဃ)
၀န္ႀကီးခ်ဳပ္ ဘေရာင္း လက္ထက္တြင္ သတင္း အခ်က္အလက္ ကာကြယ္ေရး ဥပေဒ (Data Proctection Act) ျပင္ဆင္ရာ၌ မီဒီယာမ်ား အေနျဖင့္ ပုဂၢလိက သတင္း အခ်က္အလက္ မ်ားကို နည္းမ်ိဳး စံုျဖင့္ ရယူ ႏုိင္ခြင့္ေပးရာ ေရာက္သည့္ ျပ႒ာန္းခ်က္ မ်ားထည့္သြင္း ခဲ့သည့္ ျဖစ္စဥ္။
(င)
လက္ရိွ ၀န္ၾကီးခ်ဳပ္ ကင္မရြန္း လက္ထက္တြင္ ၿဗိတိန္ႏုိင္ငံ BskyB ရုပ္သံဌာနအား မားေဒါ့၏ News International က ၀ယ္ယူရန္ ႀကိဳးစားမႈ အေပၚ ကိုင္တြယ္ ေဆာင္ရြက္ ခဲ့မႈ အေျခအေန။
စံုစမ္းေရး ေကာ္မရွင္က ၿပီးခဲ့သည့္ ႏွစ္ေပါင္း သံုးဆယ္မွ သံုးဆယ့္ ငါးႏွစ္ အတြင္းတြင္ အဓိကပါတီ သံုးခုလံုး အေနျဖင့္ မိမိတို႕ ပါတီအေပၚ လူထု အျမင္ေကာင္း ေစရန္အတြက္ အခ်ိဳ႕ေသာ မီဒီယာ သမားမ်ားကို အသံုးခ် ခဲ့သည္ဟု ေကာက္ခ်က္ခ် ခဲ့ပါသည္။ ထို႕ျပင္ ၿဗိတိသွ် ႏုိင္ငံေရး သမားမ်ား အေနျဖင့္ မီဒီယာမ်ားက အေကာင္းျမင္ ေရးသား ေစရန္ အတြက္ အေရးႀကီးေသာ သတင္းမ်ားကို ရင္းႏွီးသည့္ သတင္းစာ ဆရာမ်ား ကိုသာ ေပးအပ္ျခင္း၊ မီဒီယာ ဆုိင္ရာ ျပည္သူ႕ေရးရာ မူ၀ါဒမ်ား ခ်မွတ္ရာတြင္ ျပည္သူ႕ အက်ိဳးစီးပြား (Public Interest) ထက္ မီဒီယာ အုပ္စုမ်ား၏ အက်ိဳးကို ပိုျပီး ဦးစား ေပးျခင္းမ်ား ျပဳလုပ္ ခဲ့သည္ဟု လည္း သံုးသပ္ သြားခဲ့ပါသည္။
စံုစမ္းေရးေ ကာ္မရွင္က ႏုိင္ငံေရး သမားမ်ားဘ က္ကလည္း မိမိတို႕ မူ၀ါဒမ်ားကို ျပည္သူမ်ားက အမွန္အတုိင္း သိေစရန္ အတြက္ စာနယ္ဇင္း မ်ားႏွင့္ ေကာင္းမြန္ေသာ ဆက္ဆံေရး ရိွရမည္ဟု ခုခံ ကာကြယ္ ေျပာဆိုခ်က္ မ်ားကိုလည္း ေဖာ္ျပ ခဲ့ျပီး ထို အေၾကာင္း ျပခ်က္မွာ မွန္ကန္ ေသာ္လည္း နုိင္ငံေရး သမားမ်ားႏွင့္ မီဒီယာမ်ား အၾကား ဆက္ဆံေရးသည္ ျပည္သူမ်ားက သံသယ ျဖစ္ေပၚ ေစႏုိင္သည့္ အေျခအေန အထိ နီးကပ္ရန္ မသင့္ေၾကာင္း၊ လက္ရိွ အေျခအေနတြင္ ျပည္သူမ်ားက ႏုိင္ငံေရး ပါတီမ်ားႏွင့္ စာနယ္ဇင္းမ်ား အၾကားတြင္ လုပ္ပိုင္ခြင့္ အာဏာႏွင့္ လူထုအေပၚ ၾသဇာ လႊမ္းမိုး ႏုိင္မႈ တို႕ကို အေပးအယူ လုပ္ေနသည္ဟု သံသယမ်ာ းရိွေနေၾကာင္း ေထာက္ျပ သြားခဲ့ ပါသည္။ အထူးသျဖင့္ အင္အား ေကာင္းသည့္ သတင္းစာမ်ား အေနျဖင့္ နုိင္ငံေရး ပါတီမ်ား၏ မူ၀ါဒမ်ားႏွင့္ ႏုိင္ငံေရး သမား တစ္ဦးခ်င္း၏ အျပဳအမူမ်ား အေပၚ လူထုအျမင္ကို ေျပာင္းလဲ သြားေအာင္ လုပ္ေဆာင္ ႏုိင္စြမ္း ရိွေနသျဖင့္ ႏွစ္ဘက္ၾကား ဆက္ဆံေရးသည္ ပြင့္လင္း ျမင္သာမႈ ရိွရန္ လိုေၾကာင္း သံုးသပ္ ထားခဲ့သည္။
ထို႕ျပင္ စံုစမ္းေရး ေကာ္မရွင္က မီဒီယာ အုပ္စုမ်ားက မီဒီယာ ဆုိင္ရာ ပါလီမန္ ဥပေဒမ်ား ျပ႒ာန္းရာတြင္ ႏုိင္ငံေရး ပါတီမ်ားကို ခ်ဥ္းကပ္စဥ္းရံုး  (Lobby)လုပ္မႈသည္ အႏၲရာယ္ ရိွသည့္ အတုိင္းအတာ အထိ ေရာက္ရိွ ေနၿပီဟု ထင္ျမင္ခဲ့ သည့္အတြက္   လြတ္လပ္ၿပီး အင္အား ေကာင္းေသာ စာနယ္ဇင္း မ်ားသည္ ျပည္သူ႕ အက်ိဳးစီးပြား ကိုေဖာ္ေဆာင္ နုိင္ေသာ္လည္း ႏုိင္ငံေရးသမားမ်ား အေနျဖင့္ မီဒီယာမ်ား၏ အက်ိဳး စီးပြားသည္ အျမဲတမ္း ျပည္သူ႕ အက်ိဳးစီးပြားႏွင့္ ထပ္တူ မက်ေၾကာင္းကို သတိျပဳ သင့္ပံုကို  ေအာက္ပါ အတုိင္း သတိေပး ေဖာ္ျပခဲ့ပါသည္ -
I consider it to be entirely the responsibility of the politicians who are the object of press lobbying  to judge how far and in what they consider it to be in the public interest for them to respond. And one of the chief aspects of the responsibility is to bear in mind  that while  a free press and healthy press is certainly in the public interest, that does not mean that everything which is in the ( commercial or wider ) interest of any individual press organization or even the industry as a whole , will itself necessarily be in the public interest . The matter must be looked at in the round.
စံုစမ္းေရး ေကာ္မရွင္က ႏုိင္ငံေရး သမားမ်ားႏွင့္ မီဒီယာမ်ား၊ အထူးသျဖင့္ သတင္းစာ ဆရာမ်ား အၾကား ဆက္ဆံေရး အေပၚ ျပည္သူမ်ားက သံသယ ကင္းရွင္း ေစရန္အတြက္ ထိပ္တန္း မူ၀ါဒ ခ်မွတ္သူမ်ားႏွင့္ မီဒီယာမ်ား အၾကား ေတြ႕ဆံုမႈ မ်ားကို ပြင့္လင္း ျမင္သာစြာ ထုတ္ျပန္ ေပးသင့္ေၾကာင္း၊ ထို႕ျပင္ ေတြ႕ဆံုမႈ၊ စာ၊ ဖုန္း၊ အီးေမးလ္ ဆက္သြယ္မႈ မ်ားႏွင့္ ပတ္သက္ၿပီး ေဆြးေႏြးသည့္ အေၾကာင္းအရာ အျပည့္အစံုကို ထုတ္ျပန္ျခင္း မျပဳေသာ္လည္း ေယ်ဘူယ် အခ်က္မ်ားကို ျပည္သူမ်ားကို အသိေပး သင့္ေၾကာင္း၊ အလားတူပင္ မူ၀ါဒ ဆုိင္ရာမ်ား၊ အေရးၾကီးေသာ သတင္းမ်ားကို မီဒီယာ အားလံုး အတြက္ သတင္း ထုတ္ျပန္ခ်က္ အျဖစ္ ထုတ္ျပန္ေပး သင့္ေၾကာင္း အႀကံျပဳခဲ့ သည္ကို ေတြ႕ရပါသည္။
စံုစမ္းေရး ေကာ္မရွင္က ေနာက္ထပ္ ဆန္းစစ္ ခဲ့သည့္ အခ်က္မွာ မီဒီယာ ပိုင္ဆုိင္မႈ အေျခအေန ျဖစ္ပါသည္။
ဆက္လက္ ေဖာ္ျပ ပါမည္။
ရဲထြဋ္
မီွျငမ္းျပဳစာေစာင္

An Inquiry into the Culture, Practices and Ethnics of the Press by Leveson Inquiry
Read more

ျပဳျပင္ ရေတာ့မည့္ ၿဗိတိန္ ႏုိင္ငံ စာနယ္ဇင္း ေလာက (၃)

သတင္းစာ မ်ားႏွင့္ ရဲတပ္ဖြဲ႕
စံုစမ္းေရး ေကာ္မရွင္က သတင္းစာ မ်ား အေနျဖင့္ ထိေရာက္ေသာ က်င့္၀တ္ ဆုိင္ရာ ထိန္းေက်ာင္းမႈ စနစ္မ်ား တည္ေထာင္ရန္ တိုက္တြန္း ခဲ့သကဲ့သို႕ သတင္းစာ မ်ားႏွင့္ ရဲတပ္ဖြဲ႕ အၾကား ဆက္ဆံေရး ကိုလည္း သံုးသပ္ အၾကံျပဳ သြားခဲ့ သည္။ သို႕ေသာ္ ထူးျခားခ်က္မွာ စံုစမ္းေရး ေကာ္မရွင္ အေနျဖင္ ၿဗိတိန္ နုိင္ငံက အဓိက သတင္းစာႀကီး မ်ားႏွင့္ ရဲတပ္ဖြဲ႕ အၾကား ဆက္ဆံေရး မေကာင္း ေသာေၾကာင့္ ေထာက္ျပ ရျခင္းမဟုတ္ဘဲ အလုပ္ သေဘာထက္ ပိုမိုသည့္ ဆက္ဆံေရး မ်ားရိွေန ျခင္းက စာနယ္ဇင္း က်င့္၀တ္ႏွင့္ သတင္းစာ မ်ား၏ အဆင့္အတန္း ကို ထိခိုက္ လာျခင္းေၾကာင့္ သံုးသပ္ အၾကံျပဳ ခဲ့ရျခင္း ပင္ျဖစ္သည္။
စံုစမ္းေရး ေကာ္မရွင္က ၂၀၀၆ ခုႏွစ္တြင္ ေပၚေပါက္ ခဲ့သည့္ News of the World က ၿဗိတိန္ ေတာ္၀င္ မိသားစု မ်ား၏ ဖုန္းမ်ားကို ၾကားျဖတ္ နားေထာင္ ခဲ့သည့္ ျဖစ္စဥ္ႏွင့္ ပတ္သက္ျပီး လန္ဒန္ ရဲတပ္ဖြဲ႕က ထဲထဲ ၀င္၀င္ စံုစမ္းမႈ မျပဳခဲ့ျခင္း၊  တယ္လီဖုန္း ၾကားျဖတ္ နားေထာင္မႈ ျဖစ္စဥ္မ်ားကို ၂၀၁၁ ခုႏွစ္တြင္ ဂါဒီးယန္း သတင္းစာႏွင့္ နယူးေယာက္ တုိင္းမ္ သတင္းစာ တို႕မွ စတင္ ဖြင့္ခ် ခဲ့ခ်ိန္၌လည္း စံုစမ္းမႈမ်ား ခ်က္ျခင္း ျပဳလုပ္ရန္ ပ်က္ကြက္ ခဲ့ျခင္း တို႕ေၾကာင့္ လန္ဒန္ ရဲတပ္ဖြဲ႕မွ ရဲအရာရိွ ႀကီးမ်ားႏွင့္ News of the World သတင္းစာပိုင္ရွင္ News International တို႕အၾကား ဆက္ဆံေရး အေပၚ ေမးခြန္း ထုတ္စရာ ေတြျဖစ္ လာခဲ့သည္ ဟုဆိုသည္။ ထို႕ျပင္ ယခုကဲ့သို႕ ပံုမွန္ မဟုတ္သည့္ ဆက္ဆံေရး မ်ားသည္  News of the World ႏွင့္ လန္ဒန္ ၿမိဳ႕ေတာ္ ရဲတပ္ဖြဲ႕( Metropolitan Police Service, MPS) အၾကား တြင္သာ ေပၚေပါက္ျခင္း မဟုတ္ဘဲ အျခား သတင္းစာ ႀကီးမ်ားႏွင့္လည္း ရိွခဲ့ေၾကာင္း၊ ေဒသႏၲရ သတင္းစာ ငယ္မ်ားႏွင့္ ေဒသခံ ရဲတပ္ဖြဲ႕မ်ား အၾကား တြင္လည္း အတုိင္းအတာ တစ္ခုအထိ ရိွခဲ့ေၾကာင္း ေထာက္ျပခဲ့သည္။
စံုစမ္းေရး ေကာ္မရွင္က ရဲတပ္ဖြဲ႕ အေနျဖင့္ ျပည္သူမ်ားကို မႈခင္း ဆုိင္ရာ သတင္း အခ်က္အလက္မ်ား ျဖန္႕ေ၀ ေပးရန္၊ ရာဇ၀တ္မႈ ေျဖရွင္းေရး တြင္ ျပည္သူမ်ား ပါ၀င္လာရန္၊ ရဲတပ္ဖြဲ႕၏ ပံုရိပ္ကို ျမွင့္တင္ ႏုိင္ရန္အတြက္ စာနယ္ဇင္း မ်ားႏွင့္ ထိေတြ႕ ဆက္ဆံရန္ လိုအပ္ေၾကာင္း၊ စာနယ္ဇင္းမ်ား အေနျဖင့္လည္း ျပည္သူ မ်ားကို ရာဇ၀တ္မႈ မ်ားႏွင့္ ပတ္သက္သည့္ သတင္းမ်ား အသိေပး နုိင္ရန္ အတြက္ ရဲတပ္ဖြဲ႕ႏွင့္ ေကာင္းမြန္ေသာ ဆက္ဆံေရး ရိွလိုေၾကာင္း၊ သို႕ေသာ္ တစ္ဘက္ တြင္လည္း ရဲတပ္ဖြဲ႕၏ လုပ္ေဆာင္ခ်က္မ်ားကို ေစာင့္ၾကည့္ ထိန္းေက်ာင္း ေပးရန္ လိုေၾကာင္း၊ ထို႕ေၾကာင့္ ႏွစ္ဘက္ၾကား ဆက္ဆံေရး သည္ တိက် မွန္ကန္ေသာ ဆက္ဆံေရးျဖစ္ရန္၊ ကိုယ္က်ိဳး စီးပြားကိုအေျခခံသည့္ ဆက္ဆံေရးမ်ိဳး မျဖစ္ရန္ လိုေၾကာင္း သတိေပး ေဖာ္ျပခဲ့သည္။
ထိုကဲ့သို႕ဆက္ဆံေရးမ်ိဳးမျဖစ္ေပၚေစရန္အတြက္ ရဲတပ္ဖြဲ႕၀င္မ်ားဘက္က ေအာက္ပါအခ်က္မ်ားႏွင့္ပတ္သက္ျပီး တိက် ေသာစည္းမ်ဥ္းမ်ားခ်မွတ္ထားသင့္သည္ဟု စံုစမ္းေရးေကာ္မရွင္ကအၾကံျပဳခဲ့သည္ကိုေတြ႕ရသည္-
(က)
စာနယ္ဇင္းအခ်ိဳ႕ကိုသာ လွ်ိဳ႕၀ွက္သတင္းထုတ္ေပးျခင္း ( Tip Offs, Leaks)
(ခ)
အလြတ္ သေဘာ ေျပာၾကားျခင္း ( Off the Record Briefings )
(ဂ)
သတင္းေထာက္ မ်ားကို ရဲတပ္ဖြဲ႕ စစ္ဆင္ေရး မ်ားတြင္ လိုက္ပါခြင့္ ျပဳျခင္း ( Taking Media on Operations)
(ဃ)
ဧည့္ခံပြဲမ်ား ( Entertainments)
(င)
ရဲတပ္ဖြဲ႕၀င္ ေဟာင္းမ်ားကို စာနယ္ဇင္း လုပ္ငန္းမ်ားတြင္ ခန္႕ထားျခင္း ( Revolving Door Phenomenon)
စံုစမ္းေရး ေကာ္မရွင္က ရဲတပ္ဖြဲ႕၀င္မ်ားအေနျဖင့္ စာနယ္ဇင္းမ်ားႏွင့္ ဆက္ဆံရာတြင္လိုက္နာရမည့္ က်င့္၀တ္မ်ားႏွင့္ ပတ္သက္ လွ်င္ Association of Chief Police Officers , ACPO က ျပဳစု ထားသည့္ က်င့္၀တ္ မ်ားသည္ အေျခခံအားျဖင့္ ေကာင္းမြန္ျပီး လိုအပ္ခ်က္ မ်ားကို ျပန္လည္ ျပင္ဆင္ သင့္ေၾကာင္း အၾကံျပဳ ခဲ့သည္။
ထို႕ျပင္ စံုစမ္းေရး ေကာ္မရွင္က ရဲအရာရိွ မ်ားအေနျဖင့္ စာနယ္ဇင္း မ်ားႏွင့္ ေတြ႔႕ဆံုမႈ မွတ္တမ္း ထားရိွျပီး ပြင့္လင္း ျမင္သာစြာ ထုတ္ျပန္ ေပးႏုိင္ ရမည္ဟု ဆိုသည္။ အလားတူပင္ ျဖစ္ေပၚခဲ့သည့္ တယ္လီဖုန္း ၾကားျဖတ္ နားေထာင္မႈ မ်ားတြင္ ရဲတပ္ဖြဲ႕၀င္ ေဟာင္း မ်ားကို သတင္း စာတုိက္က စံုစမ္းေရးမွဴး အျဖစ္ တာ၀န္ေပး ခဲ့ျခင္းေၾကာင့္ ေနာင္တြင္ ရဲတပ္ဖြဲ႕မွ အနားယူျပီးသည့္ တပ္ဖြဲ႕၀င္ ေဟာင္းမ်ားကို တစ္ႏွစ္အတြင္း စာနယ္ဇင္း လုပ္ငန္းမ်ားတြင္ လုပ္ကိုင္ခြင့္ မျပဳရန္၊ ထိုသို႕ လုပ္ကိုင္ ရာတြင္လည္း ရဲတပ္ဖြဲ႕ႏွင့္ ဆက္ဆံေရးတြင္ လိုက္နာရမည့္ စည္းမ်ဥ္း မ်ားကိုပါ သတ္မွတ္ ေပးရန္ အၾကံျပဳခဲ့သည္။
စံုစမ္းေရး ေကာ္မရွင္က ေနာက္ထပ္ စံုစမ္း စစ္ေဆး အၾကံျပဳ ခဲ့သည့္ ကိစၥမွာ သတင္းစာမ်ားႏွင့္ ႏုိင္ငံေရး သမားမ်ား အၾကား ဆက္ဆံေရး ျဖစ္သည္။
ဆက္လက္ ေဖာ္ျပပါမည္
ရဲထြဋ္
မီွျငမ္းျပဳစာေစာင္

An Inquiry into the Culture, Practices and Ethnics of the Press by Leveson Inquiry
Read more

ျပဳျပင္ရေတာ့မည့္ ၿဗိတိန္ႏုိင္ငံစာနယ္ဇင္းေလာက (၂)

စံုစမ္းေရး ေကာ္မရွင္က စာနယ္ဇင္းမ်ားကို  ႀကီးၾကပ္ ထိန္းေက်ာင္းမည့္ အဖြဲ႕ ( Self Regulatory Body )( စာဖတ္သူမ်ား ပိုမို ရွင္းလင္းေစရန္ အတြက္ ေဆာင္းပါးတြင္ စာနယ္ဇင္း ေကာင္စီ ဟုသာ သံုးစြဲပါမည္။)   ဖြဲ႕စည္းေရးႏွင့္ ပတ္သက္ျပီး အဓိက တင္ျပသည့္ အခ်က္မွာ အစိုးရႏွင့္ လည္းေကာင္း၊ စာနယ္ဇင္း သမားမ်ား၊ စာနယ္ဇင္း လုပ္ငန္းရွင္မ်ား ႏွင့္ လည္းေကာင္း သီးျခား လြတ္လပ္သည့္ အဖြဲ႕အစည္း အျဖစ္ ဖြဲ႕စည္းရန္ ဆိုသည့္ အခ်က္ျဖစ္သည္။ ထိုအခ်က္သည္ လက္ရိွ PCC ၾကံဳေတြ႕ေနသည့္ အခက္အခဲမ်ားကို ေက်ာ္လႊားႏုိင္ရန္ အတြက္လည္းျဖစ္သည္။
ေကာ္မရွင္က စာနယ္ဇင္း ေကာင္စီ  ဥကၠဌႏွင့္ အဖြဲ႕၀င္မ်ားကို ေရြးခ်ယ္ရာတြင္ လက္ရိွစနစ္ ျဖစ္သည့္ PCC ကို စာနယ္ဇင္း ေလာကသားမ်ား ပါ၀င္သည့္ Press Standards Board of Finance ( Press BOF ) ကေရြးခ်ယ္ ခန္႕အပ္သည့္ စနစ္အစား သီးျခား လြတ္လပ္သည့္ ေရြးခ်ယ္ ခန္႕ထားေရး အဖြဲ႕( Appointment Panel) ျဖင့္ ေရြးခ်ယ္ ခန္႕အပ္ရန္၊ ေရြးခ်ယ္ ခန္႕အပ္သည့္ စနစ္သည္ လြတ္လပ္ၿပီး ပြင့္လင္း ျမင္သာမႈ ရိွရန္ လိုသည္ဟု ဆိုသည္။ ထို႕ျပင္ ေရြးခ်ယ္ေရး အဖြဲ႕၀င္မ်ား အတြင္းတြင္ လက္ရိွ တာ၀န္ ထမ္းေဆာင္ဆဲ အယ္ဒီတာ တစ္ဦးႏွင့္ စာနယ္ဇင္း ေလာက အေတြ႕အၾကံဳ ရိွသူ တစ္ဦးသာ ပါ၀င္ရန္ႏွင့္ က်န္အဖြဲ႕၀င္မ်ားသည္ စာနယ္ဇင္း ေလာကႏွင့္ ပတ္သက္သူမ်ား မျဖစ္ရန္ လိုအပ္ေၾကာင္း ကိုလည္း အေလးထား ေဖာ္ျပထား ခဲ့သည္။
စာနယ္ဇင္း ေကာင္စီ၀င္မ်ားႏွင့္ ပတ္သက္ လွ်င္လည္း အမ်ားစုမွာ စာနယ္ဇင္း ေလာကႏွင့္ မပတ္သက္သူမ်ား ျဖစ္ရန္၊ အနည္းစုမွာ စာနယ္ဇင္း အေတြ႕အႀကံဳ ရိွသူမ်ား ျဖစ္ရန္၊ သို႕ေသာ္ သတင္းစာ မ်ားတြင္လက္ရိွ တာ၀န္ ထမ္းေဆာင္ ေနသည့္ အယ္ဒီတာမ်ား၊ သတင္းစာ ဆရာမ်ားႏွင့္ အစိုးရ အရာရိွမ်ား၊ လႊတ္ေတာ္ အမတ္မ်ားကို အဖြဲ႕၀င္အျဖစ္ လက္ခံျခင္း မျပဳရန္ အၾကံျပဳ ထားသည္။
ဘ႑ာေရး လြတ္လပ္မႈႏွင့္ ပတ္သက္ပါက စာနယ္ဇင္း ေကာင္စီအတြက္ ရန္ပံုေငြကို စာနယ္ဇင္း လုပ္ငန္းမ်ားမွ ထည့္၀င္ရာ တြင္ ေကာင္စီအေပၚ ဖိအားေပးမႈမ်ား မေပၚေပါက္ ေစရန္အတြက္ ရန္ပံုေငြကို ေလးႏွစ္ သို႕မဟုတ္ ငါးႏွစ္ အတြက္ ႀကိဳတင္ လ်ာထား သတ္မွတ္ သင့္ေၾကာင္း အၾကံျပဳ ထားသည္။
စာနယ္ဇင္း က်င့္၀တ္ႏွင့္ ပတ္သက္လွ်င္ လက္ရိွ ျဖစ္ပ်က္ခဲ့သည့္ အျဖစ္အပ်က္မ်ားမွ သင္ခန္းစာ ေဖာ္ထုတ္ၿပီး စာနယ္ဇင္း က်င့္၀တ္ မ်ားႏွင့္ သတင္း စုေဆာင္း ရယူရာတြင္ လိုက္နာရမည့္ စည္းမ်ဥ္း မ်ားကို ျပန္လည္ ေရးဆြဲရန္၊ ထိုသို႕ ျပန္လည္ ေရးဆြဲရာတြင္ စာနယ္ဇင္း ေကာင္စီႏွင့္ သတင္းစာ မ်ားမွ လက္ရိွ အယ္ဒီတာမ်ား ပါ၀င္သည့္ ေကာ္မတီ ဖြဲ႕စည္း ေဆာင္ရြက္ရန္ အႀကံျပဳထား ပါသည္။ စံုစမ္းေရး ေကာ္မရွင္က အထက္ပါ က်င့္၀တ္ႏွင့္ စည္းမ်ဥ္းမ်ားကို ျပဳစုရာတြင္ စာနယ္ဇင္း လြတ္လပ္ခြင့္၊ ျပည္သူမ်ား၏ အမွန္တရားကို သိပိုင္ခြင့္ႏွင့္ ပုဂၢလိက လြတ္လပ္မႈတိုု႕ကို မွ်တေအာင္ စဥ္းစားၿပီး ေအာက္ပါ က႑မ်ား အတြက္ လိုအပ္သည့္ စံႏႈန္းမ်ား သတ္မွတ္သင့္ေၾကာင္း တိုက္တြန္း ထားပါသည္-
(က)
သတင္း စုေဆာင္း ရယူရာတြင္ အျခားသူမ်ား အေပၚ ျပဳမူ ဆက္ဆံရမည့္ နည္းလမ္းမ်ား။
(ခ)
ျပည္သူ႔ အက်ိဳးစီးပြား အတြက္ လိုအပ္ခ်က္အရ မဟုတ္လွ်င္ အျခားသူမ်ား၏ ပုဂၢလိက အခြင့္အေရး မ်ားကို ေလးစားသည့္ အေနျဖင့္ လိုက္နာ ေဆာင္ရြက္ ရမည့္ အခ်က္မ်ား။
(ဂ)
သတင္း တိက် ခိုင္မာမႈကို အေထာက္အကူ ျဖစ္ေစရန္ လိုက္နာရမည့္ အခ်က္မ်ား။
ထို႕ျပင္ က်င့္၀တ္ဆုိင္ရာ ျပႆနာမ်ား အတြက္ အဓိက က်သည့္ ျပည္သူ႕ အက်ိဳးစီးပြား အတြက္  ( Publci Interest ) ဆိုသည့္ စကားရပ္ကို ဖြင့္ဆိုႏုိင္မည့္ စံမ်ားကိုလည္း တိတိက်က် သတ္မွတ္ သင့္ေၾကာင္း စံုစမ္းေရး ေကာ္မရွင္က အၾကံျပဳ ထားခဲ့သည္။ အလားတူပင္ စာနယ္ဇင္း သမားမ်ား အေနျဖင့္ မိမိ၏ သတင္း အရင္းအျမစ္ကို ကာကြယ္ရမည္ မွန္ေသာ္လည္း ျပည္သူ မ်ား၏ ယံုၾကည္မႈကို ရရိွႏုိင္ရန္ အတြက္ တတ္ႏုိင္သမွ် ပြင့္လင္း ျမင္သာမႈ ရိွရန္ တိုက္တြန္း ခဲ့သည္။ စံုစမ္းေရး ေကာ္မရွင္က ထူးထူးျခားျခား ေထာက္ျပခဲ့သည့္ အခ်က္မွာ သတင္းေထာက္မ်ား၊ အယ္ဒီတာမ်ား အေနျဖင့္ က်င့္၀တ္မ်ားကို လ်စ္လ်ဴရႈၿပီး သတင္း လိုက္ရသည့္ အေျခအေနသို႕ ေရာက္ေအာင္ တြန္းပို႕ေနသည့္ လုပ္ငန္းခြင္ အေျခအေနမ်ား ( ဥပမာ၊ ပိုင္ရွင္မ်ား၏ ဖိအားေပးမႈ) မ်ားကို ဖယ္ရွားႏုိင္မည့္ နည္းလမ္း မ်ားကိုလည္း စဥ္းစားသင့္ သည္ဆိုသည့္ အခ်က္ျဖစ္သည္။
တုိင္ၾကား မႈမ်ားကို ေျဖရွင္းျခင္း အတြက္ဆိုပါက စာနယ္ဇင္း ေကာင္စီ အေနျဖင့္ တိက်လွ်င္ ျမန္သည့္ တုိင္ၾကားမႈ ေျဖရွင္းနည္း စနစ္တစ္ခုကို တည္ေထာင္ရန္ လိုအပ္ သည္ဟု ဆိုသည္။ ထို႕ျပင္ နစ္နာသူမ်ား၊ တိုင္ၾကား လိုသူမ်ား အေနျဖင့္ အျခား နည္းလမ္းမ်ား ( ဥပမာ၊ တရားရံုး) ကို ေရြးခ်ယ္ျခင္း မျပဳမီ ေကာင္စီ၏ တုိင္ၾကားမႈ ေျဖရွင္းနည္းလမ္းကို ယံုယံုၾကည္ၾကည္ အသံုးျပဳ ေစရန္ အတြက္လည္း ႀကိဳးစားရန္ လိုအပ္သည္ဟု ဆိုသည္။ စံုစမ္းေရး ေကာ္မရွင္၏ အဓိက အႀကံျပဳခ်က္မွာ တုိင္ၾကားမႈမ်ားႏွင့္ ပတ္သက္ၿပီး ၾကားနာမႈမ်ား ျပဳလုပ္ရာတြင္ စာနယ္ဇင္း ေကာင္စီကုိ အႀကံေပးရန္ အတြက္ အႀကံေပး အဖြဲ႕မ်ား ဖြဲ႕စည္း သင့္ေၾကာင္း၊ သို႕ေသာ္ အႀကံေပး အဖြဲ႕တြင္ လက္ရိွ သတင္းစာ အယ္ဒီတာမ်ား ပါ၀င္ျခင္း မျပဳရန္ႏွင့္ အၾကံေပး အဖြဲ႕သည္လည္း စာနယ္ဇင္း ေကာင္စီ ကဲ့သုိ႕ပင္ စာနယ္ဇင္း ေလာကႏွင့္ မပတ္သက္သူ အမ်ားစု ပါ၀င္ရန္ လိုအပ္ေၾကာင္း ဆိုသည့္ အခ်က္ျဖစ္သည္။
စာနယ္ဇင္း ေကာင္စီ အေနျဖင့္ တုိင္ၾကား မႈမ်ားႏွင့္ ပတ္သက္လွ်င္ သက္ဆုိင္ရာ သတင္းစာ အေနျဖင့္ အမွား ျပင္ဆင္ခ်က္၊ သို႕မဟုတ္ ေတာင္းပန္ျခင္း သို႕မဟုတ္ အျခား သင့္ေလ်ာ္သည့္ နည္းလမ္းျဖင့္ နစ္နာမႈမ်ားကို ေျဖရွင္း ေပးရန္ ညႊန္ၾကား ႏုိင္သည့္ အခြင့္အာဏာ ရိွရမည္ ျဖစ္သည္။ သို႕ေသာ္ စံုစမ္းေရး ေကာ္မရွင္က စာနယ္ဇင္း ေကာင္စီ အေနျဖင့္ အယ္ဒီတာ မ်ားကို ထူးျခားေသာ အေျခအေန တစ္ခုတြင္ သတင္း ေဖာ္ျပမႈႏွင့္ ပတ္သက္ျပီး အေလးထား စဥ္းစားရန္ ညႊန္ၾကား ႏုိင္ေသာ္လည္း မည္သည့္ စာေစာင္မွ ထုတ္ေ၀ျခင္း မျပဳရန္ အတြက္ တားျမစ္ ပိုင္ခြင့္ မရိွသင့္ေၾကာင္း အတိအလင္း ေဖာ္ျပ ထားသည္ ကိုလည္း ေတြ႕ရသည္။
စံုစမ္းေရး ေကာ္မရွင္က စာနယ္ဇင္း ေကာင္စီသည္ လြတ္လပ္ေသာ အဖြဲ႕အစည္း ျဖစ္သည္ ႏွင့္အညီ က်င့္၀တ္ ခ်ိဳးေဖာက္မႈ မ်ား ရိွေနသည္ဟု ယူဆပါက တုိင္ၾကားမႈမ်ား မရိွသည့္တုိင္ မိမိ အစီအစဥ္ျဖင့္ စတင္ စံုစမ္းႏုိင္သည့္ အခြင့္အေရး ရိွရမည္ဟု အၾကံျပဳ ခဲ့သည္။ ထို႕ျပင္ မိမိတို႕သတင္းစာ အေနျဖင့္ တယ္လီဖုန္း ၾကားျဖတ္ နားေထာင္ျခင္း ကဲ့သုို႕ေသာ က်င့္၀တ္ႏွင့္ မညီသည့္ လုပ္ရပ္မ်ားကို အစီအစဥ္ရိွရိွ လုပ္ကိုင္ေနပါက အယ္ဒီတာမ်ား၊ သတင္းေထာက္ မ်ားက တုိင္ၾကား ႏုိင္သည့္ Hot Line စနစ္ ကိုလည္း ထားရိွ သင့္သည္ဟု ဆိုသည္။ ထုိ႕ျပင္ စာနယ္ဇင္း ေကာင္စီ အေနျဖင့္ သက္ဆုိင္ရာ သတင္းစာ တုိက္က အစီအစဥ္ ရိွရိွျဖင့္ က်င့္၀တ္ ခ်ိဳးေဖာက္ေၾကာင္း ေတြ႕ရိွပါက ဒဏ္ေငြ ခ်မွတ္ႏုိင္သည့္ လုပ္ပိုင္ခြင့္ ေပးသင့္ သည္ဟု အၾကံျပဳ ထားသည္ကို လည္းေတြ႕ရ ပါသည္။
ေနာက္ဆံုး အေနျဖင့္ စံုစမ္းေရး ေကာ္မရွင္က စာနယ္ဇင္း ေကာင္စီ၏ လြတ္လပ္မႈႏွင့္ လုပ္ပိုင္ခြင့္မ်ားကို အာမခံသည့္ ဥပေဒ တစ္ခု ျပ႒ာန္း သင့္သည္ဟု အၾကံျပဳခဲ့သည္။ သို႕ေသာ္ ထိုဥပေဒသည္ လႊတ္ေတာ္ သို႕မဟုတ္ အစိုးရ အဖြဲ႕က စာနယ္ဇင္ မ်ားကို ထိန္းခ်ဳပ္သည့္ ဥပေဒ မျဖစ္ေစပဲ၊ စာနယ္ဇင္း ေကာင္စီ၏ လြတ္လပ္မႈ၊ လုပ္ပိုင္ခြင့္ႏွင့္ စာနယ္ဇင္းမ်ား၏ အခ်င္းခ်င္း ထိန္းေက်ာင္းသည့္ စနစ္ကို အေထာက္ အကူ ျဖစ္ဖို႕ လိုအပ္သည္ဟု သတိေပးထားခဲ့သည္။
ဆက္လက္ေဖာ္ျပပါမည္။
ရဲထြဋ္
မီွျငမ္းျပဳစာေစာင္မ်ား
၁။An Inquiry into the Culture, Practices and Ethnics of the Press by Leveson Inquiry
၂။ The Guardian , 4 Dec
Read more

ျပဳျပင္ ရေတာ့မည့္ ၿဗိတိန္ ႏုိင္ငံ စာနယ္ဇင္း ေလာက (၁)

ေနာက္ခံသမိုင္း  
News of the World သတင္းစာ သည္ မီဒီယာ လုပ္ငန္းရွင္ ရူးပတ္မါးေဒါ့၏ ကုမၸဏီ ျဖစ္သည့္ News International က ပိုင္ဆုိင္ေသာ သတင္းစ ာျဖစ္သည္။ ထိုသတင္းစာ သည္ ထင္ရွား ေက်ာ္ၾကားသူ မ်ား၏ အရႈတ္ေတာ္ပံုမ်ား၊ အျခား သတင္းစာမ်ား မရရိွသည့္ သတင္းထူး၊ သတင္းဦးမ်ားကို ေဖာ္ျပေလ့ရိွသည့္ တက္ဘလြိဳက္ သတင္းစာ ျဖစ္ေသာ္လည္း ၿဗိတိန္ ႏုိင္ငံတြင္ ေစာင္ေရ ႏွစ္သန္း ရွစ္သိန္း ေက်ာ္အထိ ေရာင္းခ် ခဲ့ရကာ ေရာင္းအေကာင္းဆံုး သတင္းစာ မ်ားထဲတြင္ အပါအ၀င္ ျဖစ္သည္။ ၂၀၀၆ ခုႏွစ္မွာေတာ့ News of the World က ၿဗိတိန္ ေတာ္၀င္ မိသားစုမ်ား၏ ဖုန္းမ်ားကို ၾကားျဖတ္ နားေထာင္ ခဲ့သည့္ ျဖစ္စဥ္ ျဖစ္ပြားခဲ့ျပီး အယ္ဒီတာ တစ္ဦးႏွင့္ သတင္းေထာက္ တစ္ဦးမွာ ဥပေဒအရ အေရးယူ အျပစ္ေပး ျခင္းခံခဲ့ရသည္။
News of the World သတင္းစာႏွင့္ မိခင္ ကုမၸဏီျဖစ္သည့္ News International တို႕က ထိုျဖစ္စဥ္သည့္ က်င့္၀တ္ ခ်ိဳးေဖာက္ေသာ သတင္းေထာက္ အခ်ိဳ႕၏ လုပ္ရပ္သာျဖစ္ျပီး သတင္းစာ၏ မူဝါဒ မဟုတ္ေၾကာင္း ေျပာၾကား ခဲ့သည္။ စေကာ့ တလန္ယဒ္ႏွင့္ လန္ဒန္ ရဲတပ္ဖြဲ႕ ကလည္း ထိုရွင္းလင္းခ်က္ကို လက္ခံျပီး ဆက္လက္ စံုစမ္း စစ္ေဆးမႈမ်ား ျပဳလုပ္ျခင္း မရိွခဲ့သလို အစိုးရအဖြဲ႕ႏွင့္ ပါလီမန္ကလည္း သီးျခား စစ္ေဆး ၾကားနာမႈမ်ား ျပဳလုပ္ျခင္း မရိွခဲ့ေပ။သို႕ေသာ္ ၂၀၁၁ ဇူလိုင္လတြင္ News of the World က ငွားရမ္း အသံုးျပဳ ခဲ့သည့္ အလြတ ္စံုေထာက္တစ္ဦးက News of the World အေနျဖင့္ ၂၀၀၂ ခုႏွစ္ ခန္႕ေလာက္ ကပင္စတင္ျပီး ထင္ရွား ေက်ာ္ၾကား သူမ်ား၏ ဖုန္းမ်ား သာမက အသတ္ခံ ရေသာ၊ ေပ်ာက္ဆံုး ေနေသာ အမ်ိဳးသမီး ငယ္မ်ား၏ မိသားစုမ်ား၊ အီရတ္ႏွင့္ အာဖဂန္တြင္ က်ဆံုး သြားေသာ ၿဗိတိသွ် စစ္သည္မ်ား၏ မိသားစုမ်ား၏ ဖုန္းမ်ားကိုပါ ၾကားျဖတ္ နားေထာင္ျပီး သတင္းထူး ရရိွေအာင္ ႀကိဳးစား ခဲ့ေၾကာင္း ထုတ္ေဖာ္ ေျပာဆို ခဲ့သည္။ ေနာက္ပိုင္းတြင္ မူ News of the World အယ္ဒီတာမ်ား ကိုယ္တုိင္က ဖုန္းမ်ား ၾကားျဖတ္ နားေထာင္ျခင္း၊ ကြန္ပ်ဴတာ စနစ္ အတြင္းသို႕ တရားမ၀င္ ေဖာက္ထြင္း ၀င္ေရာက္ကာ ကိုယ္ေရး ကိုယ္တာ အခ်က္အလက္ မ်ား ခိုးယူျခင္း တို႕ကို လုပ္ေဆာင္ ခဲ့ေၾကာင္း သတင္းမ်ား ဆက္တုိက္ ေပၚထြက္လာ ခဲ့သည္။ ထို႕ျပင္ News of the World ၏ ပိုင္ရွင္ ျဖစ္သည့္ မားေဒါ့၏ News International ကုမၸဏီႏွင့္ ၿဗိိတိန္ ႏုိင္ငံေရး သမားမ်ား၊ ရဲတပ္ဖြဲ႕ အႀကီးအကဲ မ်ားၾကား အလုပ္သေဘာ ထက္ပိုမိုသည့္ ဆက္ဆံေရးမ်ား ရိွခဲ့ေၾကာင္း စြတ္စြဲခ်က္မ်ား လည္း ေပၚထြက္ လာခဲ့သည္။
ထို အျဖစ္အပ်က္ မ်ားေၾကာင့္ News International ႏွင့္ News of the World တို႕၏ လုပ္ရပ္မ်ား အေပၚ ရာဇ၀တ္ေၾကာင္း အရ စံုစမ္း စစ္ေဆးမႈမ်ား ျပဳလုပ္ခဲ့ရာ ၂၀၁၂ ခုႏွစ္ ေအာက္တို ဘာလ ၃၁ ရက္ေန႕အထိ ဖုန္း ၾကားျဖတ္ နားေထာင္မႈ အတြက္ လူ ၁၇ ဦး၊ စံုစမ္း စစ္ေဆးမႈကို ေႏွာက္ယွက္ မႈျဖင့္ ၇ ဦး၊ ျပည္သူ႕ ၀န္ထမ္းမ်ားကို သတင္း ရရိွေရး အတြက္ လာဘ္ေပးမႈျဖင့္ သတင္းစ ာဆရာ ၂၅ ဦး အပါအ၀င္ ၅၂ ဦး၊ ကြန္ပ်ဴတာ ကြန္ယက္ အတြင္းသို႕ ေဖာက္ထြင္း ၀င္ေရာက္ၿပီး သတင္း အခ်က္အလက္မ်ား ခိုးယူမႈျဖင့္ ၁၇ တို႕ကို ဖမ္းဆီး စစ္ေဆး အေရးယူ လွ်က္ရိွေပသည္။ ထို႕ျပင္ စေကာ့ တလန္ယဒ္ႏွင့္ လန္ဒန္ ရဲတပ္ဖြဲ႕မွ တာ၀န္ရိွသူ အခ်ိဳ႕ ႏႈတ္ထြက္ ခဲ့ရသလို ၁၈၄၃ ခုႏွစ္မွစျပီး  ႏွစ္ေပါင္း တစ္ရာေက်ာ္ ထုတ္ေ၀ခဲ့သည့္ News of the World သတင္းစာ လည္း နံမည္ပ်က္­ႏွင့္ ထုတ္ေ၀မႈ ရပ္ဆုိင္း သြားခဲ့ရသည္။
Lord Justic Leveson စံုစမ္း စစ္ေဆးေရး ေကာ္မရွင္
News of the World သတင္းစာ၏ ဖုန္း ၾကားျဖတ္ နားေထာင္မႈ အရႈတ္ေတာ္ပံုမွ ေပၚထြက္ လာေသာ သတင္း အခ်က္ အလက္ မ်ားအရ စာနယ္ဇင္း က်င့္၀တ္ ခ်ိဳးေဖာက္မႈမ်ား၊ စာနယ္မ်ားႏွင့္ ႏုိင္ငံေရး သမားမ်ား၊ ျပည္သူ႕ ၀န္ထမ္းမ်ား အၾကား ပံုမွန္ထက္ ပိုေသာ ဆက္ဆံေရး မ်ားသည္ News of the World  တြင္သာမက အျခား သတင္းစာ အုပ္စု မ်ားတြင္ပါ ျဖစ္ေပၚ ေနေၾကာင္း ထင္ရွားလာ ခဲ့သည္။ ထို႕ေၾကာင့္ ၀န္ၾကီးခ်ဳပ္ ကင္မရြန္က တရားရံုးခ်ဳပ္ တရားသူၾကီး Leveson ဦးေဆာင္ ေသာ စံုစမ္းေရး ေကာ္မရွင္ကို ၂၀၁၁ ခုႏွစ္ ဇူလိုင္လတြင္ ဖြဲ႕စည္း ေပးခဲ့သည္။
အစိုးရ အဖြဲ႕၏ တာ၀န္ ေပးခ်က္အရ Leveson စံုစမ္း စစ္ေဆးေရး ေကာ္မရွင္ သည္ သတင္းစာမ်ား၏ လုပ္ငန္း ဆုိင္ရာ ပတ္၀န္းက်င္ အေျခအေန၊ လက္ေတြ႕ ေဆာင္ရြက္မႈ၊ က်င့္၀တ္ မ်ားတို႕ႏွင့္ ပတ္သက္သည့္ ေအာက္ပါ အခ်က္မ်ားကို ေဖာ္ထုတ္ၿပီး အၾကံျပဳ ခ်က္မ်ားနွင့္ တကြ တင္ျပရမည္ ျဖစ္သည္-
(က)    သတင္းစာမ်ားႏွင့္ ျပည္သူမ်ား အၾကား ဆက္ဆံေရးႏွင့္ တရားမ၀င္ ဖုန္း ၾကားျဖတ္ နားေထာင္မႈ အပါအ၀င္ အျခား  က်ဴးလြန္ ႏုိင္ဖြယ္ရာ ရိွသည့္ တရားမ၀င္ လုပ္ရပ္ မ်ားကို ျဖစ္ေပၚ ေစခဲ့သည့္ က်င့္၀တ္ ဆုိ္င္ရာ အေၾကာင္းအရင္းမ်ားကို  ေဖာ္ထုတ္ရန္။
(ခ)       သတင္းစာမ်ားႏွင့္ ရဲတပ္ဖြဲ႕ၾကား ဆက္ဆံေရး အေျခအေနႏွင့္ ျပည္သူ႕ အက်ိဳး စီးပြားကို ထိခိုက္ ေစမႈ ရိွမရိွ ေဖာ္ထုတ္ ရန္။
( ဂ)      သတင္းစာ မ်ားႏွင့္ ႏုိင္ငံေရး သမားမ်ား အၾကား ဆက္ဆံမႈကို သံုးသပ္ရန္။
(ဃ)   သတင္းစာ မ်ား၏ လြတ္လပ္မႈႏွင့္ ဂုဏ္သိကၡာကို ကာကြယ္ ထိန္းသိမ္း ျမွင့္တင္ ေပးႏုိင္မည့္ ထိေရာက္ေသာ မူဝါဒ ႏွင့္ က်င့္၀တ္ ဆိုင္ရာ လုပ္နည္း စနစ္မ်ားကို အႀကံျပဳ တင္ျပရန္
စံုစမ္းေရး ေကာ္မရွင္၏ သေဘာထား
ၿပီးခဲ့သည့္ ရက္ပိုင္းက ဂ်ာနယ္ တစ္ေစာင္တြင္ ၿဗိတိသွ် ၀န္ၾကီးခ်ဳပ္ ကင္မရြန္းက Leveson စံုစမ္း စစ္ေဆးေရး ေကာ္မရွင္၏ တင္ျပ ခ်က္မ်ားကို ေဆြးေႏြး ရာတြင္ ေကာ္မရွင္မွ တင္ျပသည့္ အဆိုျပဳခ်က္ တစ္ရပ္ ျဖစ္ေသာ သတင္း မီဒီယာ မ်ားကို ဥပေဒျဖင့္ ထိန္းခ်ဳပ္မည့္ အစီအစဥ္ကို ကန္႕ကြက္သည္ ဆိုသည့္ သေဘာ သက္ေရာက္ေသာ သတင္း တစ္ခု ေဖာ္ျပ ထားသည္ကို ေတြ႕ရသည္။ တကယ္ေတာ့ ၀န္ႀကီးခ်ဳပ္ ကင္မရြန္းက သတင္းစာ မ်ားအေနျဖင့္ စံုစမ္းေရး ေကာ္မရွင္က မိမိဘာသာ ထိန္းေက်ာင္းသည့္ လုပ္နည္း စနစ္မ်ား ပိုမို ခုိင္မာ ေစရန္ အႀကံျပဳ ထားသည့္ အခ်က္မ်ားကို အျမန္ဆံုး အေကာင္အထည္ ေဖာ္ရန္ လုိေၾကာင္း၊ ထိုသို႕ မလုပ္ေဆာင္ ပါက ပါလီမန္ႏွင့္ အစိုးရက လိုအပ္သည့္ ဥပေဒမ်ား ျပ႒ာန္းရသည့္ အေျခအေန သို႕ ေရာက္သြား ႏုိ္င္ေၾကာင္း၊ ၎အေနျဖင့္ ထိုကဲ့သို႕ လုပ္ေဆာင္ ရမည့္ အေျခအေနကို ေရွာင္ရွား လိုေၾကာင္း ေျပာၾကား ခဲ့ျခင္းသာ ျဖစ္သည္။
စံုစမ္းေရး ေကာ္မရွင္ ဥကၠဌ ျဖစ္သူ တရားသူၾကီး Leveson ကိုယ္တိုင္ ကလည္း ၎၏ အစီရင္ခံစာ နိဒါန္းတြင္ ေကာ္မရွင္၏ တာ၀န္သည္ စာနယ္ဇင္း လြတ္လပ္ခြင့္ကို တားဆီး ပိတ္ပင္ရန္ မဟုတ္ဘဲ သတင္းစာ ဆရာမ်ား ကိုယ္တုိင္က မိမိတို႕ သတ္မွတ္ ထားသည့္ စံခ်ိန္ စံညႊန္း မ်ားကို လိုက္နာ ေစရန္။ သတင္း လြတ္လပ္ခြင့္ ေၾကာင့္ ျပည္သူ႕ အက်ိဳးစီးပြားကုိ မထိခိုက္ ေစရန္၊ မရည္ရြယ္ ဘဲႏွင့္ ထိခုိက္မႈမ်ား ျဖစ္လာပါက နစ္နာမႈ မ်ားကို ကုစား ႏုိင္သည့္ စနစ္ တစ္ခုကို တည္ေဆာက္ ရန္သာ ျဖစ္ေၾကာင္း ေဖာ္ျပ ခဲ့သည္။ ထို႕ျပင္ ေကာ္မရွင္ အေနျဖင့္ သက္ေသ ၃၃၇ ဦးကို လူကိုယ္တုိင္ စစ္ေဆး ခဲ့သကဲ့သို႕ က်န္သက္ေသ သံုးရာေက်ာ္၏ စာျဖင့္ ေရးသား ထြက္ဆို ခ်က္မ်ားကို ရယူခဲ့ေၾကာင္း၊ ထိုအထဲတြင္ မည္သူ တစ္ဦး တစ္ေယာက္ကမွ် အစိုးရ သို႕မဟုတ္ ပါလီမန္က ၀င္ေရာက္ ထိန္းေက်ာင္းရာ ေရာက္မည့္ စာနယ္ဇင္း ဥပေဒတစ္ခု လုိအပ္သည္ဟု ေျပာဆိုျခင္း မရိွေၾကာင္း အေလးအနက္ ေဖာ္ျပ ထားသည္ကို ေတြ႕ရသည္။ တရားသူၾကီး Leveson က လြတ္လပ္စြာ ေျပာဆိုခြင့္ ဆိုသည့္ အခြင့္အေရး ႏွင့္အတူ ျပည္သူ႕ အက်ိဳးစီးပြား( Public Interest ) ကိုေရွ႕ရႈသည့္  အမွန္တရားကို အေလး ထားမႈ ( Respect the Turth ) ၊ ဥပေဒကို လိုက္နာမႈ ( To Obey the Law ) ၊ ပုဂၢလိက လြတ္လပ္ ခြင့္ႏွင့္ အခြင့္ အေရးကို ေလးစားမႈ ( To Uphold the Rights and Liberties of Individuals) ကို လိုက္နာရန္ လုိေၾကာင္း ေဖာ္ျပ ထားသည္ ကိုလည္း ေတြ႕ရသည္။
ေကာ္မရွင္၏ အႀကံျပဳခ်က္မ်ား
ေကာ္မရွင္၏ အႀကံ ျပဳခ်က္မ်ားအနက္ အေရးအႀကီးဆံုး အႀကံျပဳခ်က္မွာ စာနယ္ဇင္း တုိင္ၾကားမႈ ေျဖရွင္းေရး ေကာ္မရွင္ (Press Complaints Commission, PCC) ႏွင့္ ပတ္သက္သည္။ ၿဗိတိန္ ႏုိင္ငံတြင္ စာနယ္ဇင္း ေကာင္စီဟု မရိွဘဲ စာနယ္ဇင္း တုိင္ၾကားမႈ ေျဖရွင္းေရး ေကာ္မရွင္က က်င့္၀တ္ ဆုိင္ရာ ကိစၥမ်ားကို တာ၀န္ယူ ေျဖရွင္း ေဆာင္ရြက္ေပးသည္။ သို႕ေသာ္ မားေဒါ့ အရႈတ္ေတာ္ပံု ေပၚထြက္ လာသည့္အခါ ကြန္ဆာေဗးတစ္ ပါတီ၊ ေလဘာ ပါတီႏွင့္ လစ္ဘရယ္ ဒီမိုကရက္ ေခါင္းေဆာင္ မ်ားက စာနယ္ဇင္း တုိင္ၾကားမႈ ေျဖရွင္းေရး ေကာ္မရွင္၏ ထိေရာက္မႈ မ်ားအေပၚ ေမးခြန္း ထုတ္လာ ခဲ့သည္။ စံုစမ္းေရး ေကာ္မရွင္ ကလည္း PCC ၏ အဓိက ျပႆနာမွာ လြတ္လပ္မႈ မရိွျခင္းႏွင့္ ဖြဲ႕စည္းပံု အရ အားနည္း ခ်က္မ်ား ရိွေနျခင္း ျဖစ္သည္ဟု ေထာက္ျပ ခဲ့သည္။ PCC အေနျဖင့္ တုိင္ၾကားခ်က္ မ်ားကိုသာ ေျဖရွင္းရန္ တာ၀န္ရိွၿပီး စာနယ္ဇင္း က်င့္၀တ္မ်ားႏွင့္ ပတ္သက္လွ်င္ သီးျခား အဖြဲ႕အစည္း ျဖစ္သည့္ The Editors’ Code Committee က ေဆာင္ရြက္ကာ ထို ေကာ္မတီကို သတင္းစာ အယ္ဒီတာ မ်ားျဖင့္သာ ဖြဲ႕စည္း ထားျခင္းျဖစ္သည္။ ထို႕ျပင္ PCC ဥကၠဌ အပါအ၀င္ အဖြဲ႕၀င္မ်ား ခန္႕ထားမႈႏွင့္ ေကာ္မရွင္ အတြက္ လိုအပ္ေသာ ဘ႑ာေငြ မ်ားကုိ Press Standards Board of Finance ( PressBOF ) ကတာ၀န္ယူေဆာင္ရြက္ျပီး ထိုအဖြဲ႕ကို မီဒီယာ လုပ္ငန္း ရွင္ႀကီးမ်ား ျဖင့္သာ ဖြဲ႕စည္း ထားျခင္း ျဖစ္သည္။ ထုိ႕ေၾကာင့္ လြတ္လပ္ေသာ ေကာ္မရွင္ တစ္ခု အျဖစ္ ရပ္တည္ႏုိင္မႈ မရိွသည္ကို ေတြ႕ရသည္။
အလားတူပင္ PCC စနစ္ အတြင္းသို႕ ၀င္ေရာက္မႈမွာ မိမိ ဆႏၵအေလွ်ာက္ ျဖစ္သည့္ အျပင္ ၂၀၁၁ ခုႏွစ္တြင္ အင္အားၾကီး မီဒီယာ အုပ္စု ျဖစ္သည့္ Nothern and Shell အုပ္စုက PCC မွ ႏႈတ္ထြက္ သြားျခင္းေၾကာင့္ PCC ၏ ၾသဇာ သက္ေရာက္မႈ မွာ ပိုမို ေလ်ာ့ပါး သြားခဲ့ ရသည္။ ထိုကဲ့ သို႕ေသာ အာနည္းခ်က္ မ်ား ရိွေနသည့္ အျပင္ တုိင္ၾကားခ်က္ မ်ားႏွင့္ ပတ္သက္ၿပီး PCC အဖြဲ႕၀င္ သတင္းစာမ်ား အေနျဖင့္ မလိုက္နာ မေနရ မဟုတ္ဘဲ ဆႏၵရိွမွသာ လိုက္နာ ႏုိင္သည့္ အတြက္ ထိေရာက္မႈ မရိွ သေလာက္ပင္ ျဖစ္ခဲ့ ရသည္။ စံုစမ္းေရး ေကာ္မရွင္က ထိုအခ်က္သည္ သတင္းစာ မ်ား၏ က်င့္၀တ္ အဆင့္အတန္းကို ထိန္းသိမ္း ရာတြင္ အဓိက အားနည္းခ်က္ အျဖစ္ သံုးသပ္ခဲ့ၿပီး ျပင္ဆင္ သင့္သည့္ အခ်က္ အမ်ားအျပားကို အႀကံျပဳ ခဲ့သည္။
ဆက္လက္ေဖာ္ျပပါမည္
ရဲထြဋ္
မွီျငမ္းျပဳစာေစာင္မ်ား
၁။An Inquiry into the Culture, Practices and Ethnics of the Press by Leveson Inquiry
၂။ The Guardian , 4 Dec
Read more